砍伐自己種植的林木也犯法?如何申請林木采伐許可證?
根據《森林法》和《森林法實施細則》等行政法規(guī)的規(guī)定,除采伐竹子和不是以生產竹林為主要目的的竹材以及農村居民采伐自留地、房前屋后自有的零星林木以外,凡是采伐林木必須申請林木采伐許可證,并按照許可證的規(guī)定進行采伐。
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砍伐自己種植的林木也犯法?
【案例解析】
桂林市永福鎮(zhèn)一村民來信問:我哥哥年初時為了籌錢建房子,在自留山上砍伐了自己種植的林木20立方米出售,后來被公安機關拘留了。公安局說他沒有經有關部門的批準,雖然砍伐的是自己種的林木,也是違法行為。請問:我哥哥砍伐自己種植的林木,也違法嗎?
答:根據我國《森林法》規(guī)定:“采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進行采伐;農村居民采伐自留地和房屋前后個人所有的零星林木除外?!?/p>
《森林法》又規(guī)定:“農村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。”
可見,除采伐自留地和房屋前后個人所有的零星林木外,采伐林木,必須申請采伐證。你哥哥沒有申請采伐證便擅自砍伐自留山上的林木,不論出于什么動機,都是違法的。
此外,《森林法》還規(guī)定:“盜伐、濫伐森林或者其他林木,構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>
根據《刑法》,違反《森林法》的規(guī)定,未經有關部門批準并核發(fā)采伐許可證,或者雖持有采伐許可證,但違背采伐證所規(guī)定的地點、數量、樹種、方式而任意采伐本單位所有或管理的,以及本人自留山上的森林或者其他林木,數量較大的行為,屬于濫伐林木罪。違反森林法的規(guī)定,濫伐森林或者其他林木,數量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
而且根據最高人民法院《關于審理破壞森林資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第六條規(guī)定:濫伐林木“數量較大”,以十至二十立方米或者幼樹五百至一千株為起點;濫伐林木“數量巨大”,以五十至一百立方米或者幼樹二千五百至五千株為起點。
如何申請林木采伐許可證?
林木采伐許可證一般分為國有林林木采伐許可證和集體、個人所有林林木采伐許可證兩種格式,內容包括采伐地點、面積、蓄積(株數)、樹種、方式、期限和完成更新造林的時間等。采伐實行憑證采伐制度,可以根據已經批準的年森林采伐限額,嚴格控制森林采伐量。
1.國有林采伐許可證由哪里審核發(fā)放?
根據《森林法》第三十二條的規(guī)定,國有林企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體、部隊、學校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級以上林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
根據《森林法實施細則》等有關規(guī)定,審核發(fā)放林木采伐許可證的部門是:縣屬國有林場和機關、團體、學校,由所在地的縣級林業(yè)主管部門審核發(fā)放;省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州所屬的國有林業(yè)單位、其他國有單位和部隊,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門或者其授權的單位審核發(fā)放;國務院林業(yè)主管部門直屬的國有林業(yè)單位,由國務院林業(yè)主管部門或者其授權的單位審核發(fā)放。
2.護路林和城鎮(zhèn)林木采伐許可證由哪里審核發(fā)放?
鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)林木都具有特殊的防護作用和環(huán)境保護效能,只能進行更新性質的采伐。鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)林木是由有關鐵路、公路和城市園林等部門組織種植并進行管理的,這些林木的更新采伐,由有關主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放林木采伐許可證。但必須在國務院批準的森林采伐限額內發(fā)放林木采伐許可證。
3.農村集體經濟組織采伐林木,采伐許可證由哪里審核發(fā)放?
根據《森林法》第三十二條的規(guī)定,農村集體經濟組織采伐林木的,由縣級林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
4.農村居民采伐自留山和個人承包集體林林木,采伐許可證由哪里審核發(fā)放?
農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的林木,根據《森林法》第三十二條的規(guī)定是不需要申請林木采伐許可證的。但是農村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,就應當申請取得林木采伐許可證,這是因為,自留山上的林木和個人承包集體的林木,是國家森林資源的重要組成部分,不能隨意采伐。因此,《森林法》規(guī)定農村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,在需要采伐時,由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
5.采伐竹林需要辦理采伐許可證嗎?
竹林是我國森林資源的重要組成部分,因此,采伐以生產竹材為主要目的的竹林,應當申請辦理采伐許可證。各類以生產竹材為主要目的的采伐,其采伐許可證的審核發(fā)放機關,適用根據《森林法》第三十二條的規(guī)定。這里需要說明的是,根據《森林法實施細則》等有關規(guī)定,負責核發(fā)林木采伐許可證的部門和單位,在接到采伐林木申請后,除特殊情況外,應當在一個月之內辦理完畢。
砍伐樹木需要辦什么手續(xù)
應當申請采伐許可證,并按照采伐許可證的規(guī)定進行采伐;采伐許可證由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā);應當提交有關采伐的地點、林種、樹種、面積、蓄積、方式、更新措施和林木權屬等內容的材料。
【法律分析】
林木采伐許可證,是指采伐林木者依法取得的準許采伐林木的證件。其內容包括采伐的地點、面積、蓄積、樹種、方式、期限和完成更新造林時間等。實行林木采伐許可證制度是為了嚴格控制森林的年采伐量,保護森林資源。除農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木外,采伐林木和以生產竹材為主要目的的竹林,都必須申請采伐許可證,按照規(guī)定進行采伐。如果要砍伐樹木則需要申請采伐許可證,并且還需要按照許可證上所規(guī)定的面積,種類等進行采伐。采伐許可證由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā);應當提交有關采伐的地點、林種、樹種、面積、蓄積、方式、更新措施和林木權屬等內容的材料。超過省級以上人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定面積或者蓄積量的,還應當提交伐區(qū)調查設計材料。
【法律依據】
《中華人民共和國森林法》 第五十六條 采伐林地上的林木應當申請采伐許可證,并按照采伐許可證的規(guī)定進行采伐;采伐自然保護區(qū)以外的竹林,不需要申請采伐許可證,但應當符合林木采伐技術規(guī)程。農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木,不需要申請采伐許可證。非林地上的農田防護林、防風固沙林、護路林、護岸護堤林和城鎮(zhèn)林木等的更新采伐,由有關主管部門按照有關規(guī)定管理。采挖移植林木按照采伐林木管理。具體辦法由國務院林業(yè)主管部門制定。禁止偽造、變造、買賣、租借采伐許可證。
林木采伐許可證規(guī)定
法律分析:1.申請林木采伐許可證,除應當提交申請采伐林木的所有權證書或者使用權證書外,還應當按照下列規(guī)定提交其他有關證明文件:(一)國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位還應當提交采伐區(qū)調查設計文件和上年度采伐更新驗收證明;(二)其他單位還應當提交包括采伐林木的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內容的文件;(三)個人還應當提交包括采伐林木的地點、面積、樹種、株數、蓄積量、更新時間等內容的文件。因撲救森林火災、防洪搶險等緊急情況需要采伐林木的,組織搶險的單位或者部門應當自緊急情況結束之日起30日內,將采伐林木的情況報告當地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門。
2.有下列情形之一的,不得核發(fā)林木采伐許可證:(一)防護林和特種用途林進行非撫育或者非更新性質的采伐的,或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內的林木的;(二)上年度采伐后未完成更新造林任務的;(三)上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災或者大面積嚴重森林病蟲害,未采取預防和改進措施的。林木采伐許可證的式樣由國務院林業(yè)主管部門規(guī)定,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門印制。
3.除森林法已有明確規(guī)定的外,林木采伐許可證按照下列規(guī)定權限核發(fā):(一)縣屬國有林場,由所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門核發(fā);(二)省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州所屬的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、其他國有企業(yè)事業(yè)單位,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā);(三)重點林區(qū)的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位,由國務院林業(yè)主管部門核發(fā)。
法律依據:《中華人民共和國森林法實施條例》
第三十條 申請林木采伐許可證,除應當提交申請采伐林木的所有權證書或者使用權證書外,還應當按照下列規(guī)定提交其他有關證明文件:(一)國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位還應當提交采伐區(qū)調查設計文件和上年度采伐更新驗收證明;(二)其他單位還應當提交包括采伐林木的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內容的文件;(三)個人還應當提交包括采伐林木的地點、面積、樹種、株數、蓄積量、更新時間等內容的文件。因撲救森林火災、防洪搶險等緊急情況需要采伐林木的,組織搶險的單位或者部門應當自緊急情況結束之日起30日內,將采伐林木的情況報告當地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門。
第三十一條 有下列情形之一的,不得核發(fā)林木采伐許可證:(一)防護林和特種用途林進行非撫育或者非更新性質的采伐的,或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內的林木的;(二)上年度采伐后未完成更新造林任務的;(三)上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災或者大面積嚴重森林病蟲害,未采取預防和改進措施的。林木采伐許可證的式樣由國務院林業(yè)主管部門規(guī)定,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門印制。
第三十二條 除森林法已有明確規(guī)定的外,林木采伐許可證按照下列規(guī)定權限核發(fā):(一)縣屬國有林場,由所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門核發(fā);(二)省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州所屬的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、其他國有企業(yè)事業(yè)單位,由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā);(三)重點林區(qū)的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位,由國務院林業(yè)主管部門核發(fā)。
個人承包林場山林砍伐工程 需要什么資質
個人承包林場三林砍伐工程需要申請采伐許可證。
《中華人民共和國森林法》第32條規(guī)定:“采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進行采伐……農村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證?!?/p>
辦理林木采伐許可證流程
采伐許可證辦理流程
1)林木所有權沒有爭議;2)沒有超過采伐限額;3)方式和更新措施符合法律、法規(guī)規(guī)定;4)主伐的森林、林木必須達到法律、法規(guī)規(guī)定的生長量和工藝成熟指標。
辦理材料
準確填寫,內容清晰并加蓋單位公章。
林權證,不能提供林權證的需提交村級以上權屬證明原件。
具有設計資質隊伍,依據省廳規(guī)范文本設計并填寫國有、集體森林經營單位和集體經濟組織伐區(qū)造林更新設計書,要提交,10畝以下由基層林業(yè)工作站技術人員作出簡易設計。
采伐農村集體經濟組織所有的林木的必須提供。
包括采伐林木的目的、地點、林種、樹種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內容其他單位和個人需要提交(身份證復印件)。
具有設計資質隊伍,依據省廳規(guī)范文本設計并填寫國有、集體森林經營單位和集體經濟組織伐區(qū)調查設計文件,要提交,5立方米以下由基層林業(yè)工作站技術人員提交簡易設計。
窗口辦理流程
1.申請人提交行政審批事項所需申請材料。
2.政務中心窗口工作人員審查申請材料,材料齊全且符合受理范圍的,予以接收;材料不齊全或不符合受理范圍的,退回申請人。
3.政務中心窗口工作人員登記并開具材料接收通知書給申請人。
4.事項承辦部門依法審查申請材料,并提出受理、不予受理或補正材料意見。
5.政務中心窗口工作人員根據審查結果,開具受理、不予受理或補正材料料通知書給申請人。
6.事項承辦部門依法審批申請材料。
7.申請人按約定的方式到源城區(qū)行政服務中心領取辦理結果。
法律依據:《中華人民共和國森林法》第三十二條采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進行采伐;農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。
國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機關、團體、部隊、學校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級以上林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,由有關主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
農村集體經濟組織采伐林木,由縣級林業(yè)主管部門依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。
農村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。