廣東省林地保護(hù)管理?xiàng)l例(2020修正)

第一條　為了加強(qiáng)林地的保護(hù)和管理，保障林業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》（以下簡(jiǎn)稱《森林法》）及《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《森林法實(shí)施條例》）和《中華人民共和國(guó)土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　林地，是指林業(yè)用地，包括郁閉度零點(diǎn)三以上的喬木林地，竹林地、經(jīng)濟(jì)林地（包括木本的果類、油類、茶類、藥類樹木用地）、灌木林地、紅樹林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地、林業(yè)科研教學(xué)的林用地和縣級(jí)（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）以上人民政府批準(zhǔn)規(guī)劃的宜林地，以及國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位的林地。第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)林地的保護(hù)、管理和開發(fā)利用，適用本條例。第四條　縣級(jí)以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域林地規(guī)劃、保護(hù)和開發(fā)利用的管理、監(jiān)督，并組織實(shí)施本條例。

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自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門依照各自的職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。第五條　林地使用權(quán)、林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)和森林、林木使用權(quán)等的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)確權(quán)登記，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。第六條　林地的保護(hù)和利用總體規(guī)劃，由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)原編制機(jī)關(guān)審核同意，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得變更。

二十五度以下緩坡林地的開發(fā)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部林種結(jié)構(gòu)調(diào)整用地（包括其他林地改為經(jīng)濟(jì)林地），由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理。第七條　依法確定給單位或個(gè)人使用的國(guó)有林地。有下列情形之一的，可由所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，收回林地使用權(quán)。屬于承包經(jīng)營(yíng)的集體林地，由集體經(jīng)濟(jì)組織收回：

（一）無特殊原因，連續(xù)兩年荒蕪無力繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)的；

（二）造成林地資源嚴(yán)重破壞，不采取補(bǔ)救措施的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，用于非林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的。第八條　林地使用權(quán)實(shí)行有償使用制度，可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定出租、轉(zhuǎn)讓、抵押，作價(jià)入股或者作為合資、合作造林的條件，但不得將林地改為非林地。第九條　未經(jīng)省林業(yè)主管部門審核同意，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得改變國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位林地的權(quán)屬和用途。第十條　需要變更、轉(zhuǎn)移或者抵押林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理相關(guān)登記手續(xù)。申請(qǐng)辦理變更、轉(zhuǎn)移或者抵押登記應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）變更或抵押登記申請(qǐng)書；

（二）當(dāng)事人身份證明文件；

（三）主合同以及當(dāng)事人雙方簽訂變更或抵押的合同；

（四）登記機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。

當(dāng)事人可以委托代理人辦理變更或抵押登記手續(xù)。委托代理人必須提供委托書和身份證明。第十一條　進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程確需征收、征用、占用林地的，必須向縣級(jí)林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)主管部門審核同意發(fā)給使用林地許可證后，依照有關(guān)土地管理的法律法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意，有關(guān)部門不得辦理用地審批手續(xù)。第十二條　申請(qǐng)征收、征用、占用林地的單位或個(gè)人，必須向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門提交下列文件、資料：

（一）國(guó)務(wù)院主管部門或縣級(jí)以上人民政府主管部門按國(guó)家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)和其他批準(zhǔn)文件；

（二）使用林地申請(qǐng)表；

（三）用地單位的資質(zhì)證明或者個(gè)人的身份證明；

（四）建設(shè)項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告或者林地現(xiàn)狀調(diào)查表。第十三條　經(jīng)依法批準(zhǔn)征收、征用、占用林地的單位或個(gè)人，必須繳納征收、征用、占用林地的林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)。征收、征用、占用商品林林地，按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納補(bǔ)償費(fèi)：

（一）林地補(bǔ)償費(fèi)：按被征收、征用、占用林地前三年平均年產(chǎn)值的五至十倍補(bǔ)償。

（二）林木補(bǔ)償費(fèi)：

1.成熟林和近熟林：按林地的林木實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償；

2.中齡林：按林地的林木實(shí)際價(jià)值二至三倍補(bǔ)償；

3.幼齡林：按實(shí)際造林投資三至四倍補(bǔ)償；

4.種植不到一年的未成林：按當(dāng)年實(shí)際造林投資補(bǔ)償；

5.苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林：按前三年平均年產(chǎn)值三至四倍補(bǔ)償。

（三）安置補(bǔ)助費(fèi)：按國(guó)家和省有關(guān)征地安置農(nóng)業(yè)人口的規(guī)定補(bǔ)助。但是，林地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過林地被征收、征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

（四）森林植被恢復(fù)費(fèi)：按林地改良改造和營(yíng)造相應(yīng)人工林的煉山、整地、挖穴、造林（含種苗）的費(fèi)用以及前三年撫育管理（包括護(hù)林防火、病蟲害防治、墾復(fù)撫育等）的實(shí)際成本二至三倍繳納。

征收、征用、占用生態(tài)公益林林地的，其林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)按征收、征用、占用商品林林地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)加倍繳納。安置補(bǔ)助費(fèi)按征收、征用、占用商品林林地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。森林植被恢復(fù)費(fèi)由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門收取，依照有關(guān)規(guī)定?？钣糜谥矘湓炝?、森林植被恢復(fù)和管理。

植被恢復(fù)方案應(yīng)該誰編制

林業(yè)局。植被恢復(fù)方案需要林業(yè)局編制林業(yè)植被恢復(fù)資質(zhì)，具有林業(yè)丙級(jí)或以上資質(zhì)林業(yè)植被恢復(fù)資質(zhì)的公司，向該部門提交單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書原件，植被是一個(gè)地區(qū)、一片森林或草原等的整個(gè)覆蓋層植物。

林地許可的辦理程序是怎樣的林地許可證辦理需要哪些材料和證明材料

林地許可的辦理程序 1、申請(qǐng)人在市政務(wù)中心導(dǎo)辦臺(tái)抽號(hào)后，到林業(yè)局窗口申報(bào)材料。窗口人員對(duì)材料進(jìn)行初審，材料初審合格后予以受理，發(fā)放受理通知書;材料不齊或不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人。 2、審核申報(bào)資料; 3、組織現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn); 4、首席代表簽署審核意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā); 5、申請(qǐng)人繳納費(fèi)用; 5、申請(qǐng)人憑受理通知書在林業(yè)局窗口領(lǐng)取上報(bào)文件。 二、申報(bào)材料 1、縣區(qū)林業(yè)主管部門關(guān)于占用林地的申請(qǐng) 2、填寫《使用林地申請(qǐng)表》(一式五份) 3、計(jì)劃部門的立項(xiàng)批復(fù)(大型項(xiàng)目要有初步設(shè)計(jì)批復(fù)) 4、被占用林地的權(quán)屬證明 5、占用林地協(xié)議(如實(shí)填寫林地、林木補(bǔ)償費(fèi)用及 安置補(bǔ)助費(fèi) ) 6、符合省林業(yè)廳規(guī)定的林業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)的林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)單位編制的使用林地可行性報(bào)告 7、占用征用國(guó)有林地應(yīng)出具該國(guó)有單位關(guān)于占用林地事宜的公示、林場(chǎng)職工大會(huì)記錄和職工簽名材料，有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估單位所做的被占用林地的 資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告 ;占用征用集體林地的，必須提交村民會(huì)議記錄和三分之二一以上村民的簽字材料 8、建設(shè)單位應(yīng)出具法人證明，勘探、開采礦產(chǎn)資源單位出具采、探礦許可證 9、縣級(jí)林業(yè)主管部門森林植被恢復(fù)費(fèi)收繳票據(jù) 10、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告和植被恢復(fù)措施，植被恢復(fù)措施要落實(shí)到山頭地塊 11、涉及污染的建設(shè)項(xiàng)目要提供環(huán)保部門的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》批復(fù) 12、若屬 非法占用林地 補(bǔ)辦手續(xù)，要提交《 處罰決定書 》和有關(guān)罰款票據(jù) 三、法定期限 從接到申請(qǐng)之日算起14個(gè)工作日(節(jié)假日除外)內(nèi)辦理

森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法是否有效

《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》是自2003.1.1日起執(zhí)行林業(yè)植被恢復(fù)資質(zhì)的，未查到國(guó)家發(fā)布其他政策，《辦法》也沒有明確執(zhí)行林業(yè)植被恢復(fù)資質(zhì)的截止日起，因此，現(xiàn)在就還是有效的呢。