具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位可以開展森林資產(chǎn)評估嗎
依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發(fā)〔2003〕5號），國家林業(yè)局制定《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位資格認(rèn)證管理辦法》，沒有賦予具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位可以開展森林資產(chǎn)評估的職能和權(quán)力。
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資產(chǎn)評估中對于林場中的樹木應(yīng)該怎樣評估
森林是我國重要的經(jīng)濟資源之一，森林資產(chǎn)有其特殊性，森林資產(chǎn)評估是資產(chǎn)評估重要而特殊的領(lǐng)域。通過森林資源資產(chǎn)評估，可以明確森林資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，了解森林經(jīng)營效果，防止森林資產(chǎn)流失和資源無效損耗，推動森林資產(chǎn)的合理流動和優(yōu)化配置，達(dá)到森林資源可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。
近年來，國內(nèi)眾多研究機構(gòu)和學(xué)者對森林資源資產(chǎn)評估的程序、方法等進行了廣泛研究。其中林木資產(chǎn)評估按林分樹齡的不同，采取的評估方法也不同。本文選擇黑龍江省某農(nóng)場以確定林木資產(chǎn)的入賬價值為評估目的，評估落葉松人工林資產(chǎn)的事例，向讀者作一介紹。
該農(nóng)場處在中溫帶大陸季風(fēng)氣候區(qū)，具有溫和半濕潤特點，春季易干旱，夏季較濕潤，冬季寒冷，四季分明，冬長夏短。場域內(nèi)地形復(fù)雜，受其影響，熱量和降水分布差異較大，年平均氣溫2.7℃，呈由南向北漸低態(tài)勢。7月份最熱，月平均氣溫20.9℃，1月份最冷，月平均氣溫-18.8℃。全場≥16℃活動積溫平均為2377.2℃，由南向北遞減，年度間變化幅度為2038.9℃～2678.7℃，無霜期平均為118天，年平均日照時數(shù)2477.3小時。主要土壤為森林棕壤及暗棕壤土，黑土層厚，因粒結(jié)構(gòu)好，有利于林木的生長。農(nóng)場交通便利，主要公路貫穿境內(nèi)。
農(nóng)場林業(yè)用地面積31269公頃，有林地面積18858公頃，疏林地91公頃，灌木地面積256公頃，未成林造林地面積2565公頃，苗圃6公頃，無林地面積9492公頃。
一、對被評估小班的核實
首先，以該場提供的人工林林相圖為抽樣總體，以95%的可靠性，布設(shè)一定數(shù)量的樣地進行實地調(diào)查，要求總體蓄積量抽樣精度達(dá)到90%以上，核對其境界線是否正確。然后，在林相圖上直接量算核查各類土地和林木類型的面積，主要地類的抽樣精度要求達(dá)到95%以上。采用典型選樣的方法分別林地及林木類型、林齡等因子，根據(jù)本次評估目的、林分結(jié)構(gòu)等因素，抽出5%小班進行核查。對抽中小班的各項按規(guī)定必須進行核查的因子進行實地調(diào)查，規(guī)定每個小班中80%的核查項目誤差不超出允許值，對核查項目誤差超出允許值的，予以調(diào)整。檢查結(jié)果表明，該場所提供的401個被評估小班的調(diào)查因子資料是準(zhǔn)確的，可以作為評估之用。
二、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的確定
根據(jù)當(dāng)?shù)卣{(diào)查、收集的資料進行綜合分析，采用以下經(jīng)濟指標(biāo)（成本、費用均為現(xiàn)值，價格為現(xiàn)價）：
（一）營林成本：①造林成本：整地費450元/公頃，苗木費675元/公頃、栽植費1125元/公頃，合計造林成本為2250元/公頃。②幼林撫育成本：1～3年撫育費150元/公頃，4～5年撫育費45元/公頃。③管護成本：管護費30元/公頃，護林防火費3元/公頃，未考慮其他管護成本。
（二）木材銷售有關(guān)成本費用：①調(diào)查設(shè)計費：6元/立方米。②采伐成本：80元/立方米。③運輸成本（場內(nèi)平均運距）：35元/立方米。④銷售成本：5元/立方米。⑤育林基金：原木25元/立方米；小徑木15元/立方米。
（三）商品材銷售價格（主伐期）。根據(jù)《黑龍江省林業(yè)廳鋸切用原木價格表（中準(zhǔn)價格）》，確定以下材種在主伐期的銷售價格：落葉松為630元/立方米。
（四）商品材出材率。商品材出材率是假定主伐小班皆伐后經(jīng)過實際造材所得到的實際出材率，已扣除了因木材缺陷、采伐、集材及運輸?shù)人斐傻膿p耗。商品材綜合出材率為85%.
（五）齡組劃分與主伐年齡、主伐期。
幼齡林 1～20年
中齡林 21～30年
近熟林 31～40年
成、過熟林 41年以上
主伐期 40年
（六）經(jīng)營利潤率及投資收益率；①經(jīng)營利潤率10%；②投資收益率4%.
三、評估方法及評估說明
根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理局和原林業(yè)部1996年12月頒布的《森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范（試行）》規(guī)定，不同齡組分別采用不同的評估方法進行評估。本案例中，幼齡林采用重置成本法，中齡林、近熟林采用收獲現(xiàn)值法，成熟林、過熟林采用市場價倒算法。
（一）林地價格及林地使用權(quán)價格的計算
由立地類型與立地等級及地力指數(shù)的關(guān)系，確定被評估小班各立地類型的立地等級。本次評估根據(jù)該場提供的自然經(jīng)濟條件，包括土壤、水分、海拔、坡度等因子，將該場作為一個評估單位進行計算，取其均值（主伐期單位面積蓄積取200立方米/公頃）。
用收益現(xiàn)值法計算林地價格與林地使用權(quán)價格：
單位面積林地價格=主伐期單位面積蓄積×商品材出材率×（商品材價格-育林基金及維簡費-調(diào)查費-采運費-銷售費）÷？眼（1+投資收益率） 主伐期〕
=200×0.85×（630-25-6-115-5）÷（1+4%） 40=16961（元/公頃）。
林地使用權(quán)價格=該立地等級的單位面積林地×投資收益率
=16961×0.04=678.44（元/公頃。年），
（二）林木價格的計算
1.幼齡林林木基準(zhǔn)價格的計算。對于幼齡林林木基準(zhǔn)價格采用重置成本法，重置成本法是按現(xiàn)時工價及生產(chǎn)水平，重新營造一塊與被評估林木資產(chǎn)相類似的林分所需的成本費用，作為被評估林木資產(chǎn)評估價值的方法。其計算公式為：
第1年林木重置價格=（造林成本+幼林撫育成本+管護成本+林地使用權(quán)價格）×（1+利潤率）。
以后各年林木重置價格=上一年林木重置價格+（該年幼林撫育成本或撫育間伐成本+管護成本+林地使用權(quán)價格）×（1+利潤率）。
經(jīng)上述計算，得出該場的林木基準(zhǔn)價格為：
2.中齡林和近熟林林木基準(zhǔn)價格的計算。中齡林和近熟林林木基準(zhǔn)價格采用收獲現(xiàn)值法。收獲現(xiàn)值法是利用收獲表預(yù)測被評估林木資產(chǎn)在主伐時純收益的折現(xiàn)值，扣除評估后到主伐期間所支出的營林生產(chǎn)成本折現(xiàn)值的差額，作為林木資產(chǎn)評估價值的方法。
用收獲現(xiàn)值法計算林木價格的公式為：
第i年林木價格=〔單位面積蓄積×商品材出材率×（商品材價格-育林基金及維簡費-調(diào)查費-采運費-銷售費）-（主伐期-i）×（管護成本+林地使用權(quán)價格）×（1+利潤率）÷（1+投資收益率）〕÷（1+投資收益率） （主伐期-i）。
例如：28林齡的落葉松的基準(zhǔn)價格=〔200×0.85×（630-25-6-115）-（40-28）×（33+678.44）×（1+10%）〕÷（1+4%） （40-28）=42250.21（元/公頃）。
3.林木價格修正系數(shù)的確定?？紤]各項因子對森林生長影響，對被評估小班進行系數(shù)調(diào)整，計算公式：
各被評估小班的修正系數(shù)=小班單位面積蓄積÷小班林齡對應(yīng)的平均面積蓄積。
為求各年的修正系數(shù)，需確定各年齡的平均蓄積量。
考慮到當(dāng)?shù)氐牧帜举Y源條件，取主伐期時的單位面積蓄積為200，小班各林齡對應(yīng)的平均面積蓄積按7%的遞減率考慮。
例如：28林齡的落葉松的平均面積蓄積為200÷（1+7%） （40-28）=88.80（立方米/公頃）。
由于本次評估時未考慮間伐成本，故對于被評估小班單位面積蓄積大于200且修正系數(shù)大于1.5的林木，修正系數(shù)最大允許：200/小班林齡對應(yīng)的平均面積蓄積。
例如：31林班46小班的28林齡的落葉松，蓄積量為85立方米，面積為1公頃，單位面積為85，則修正系數(shù)為85÷88.80=0.96.
4.森林經(jīng)營風(fēng)險率的確定。林木在生長經(jīng)營中，受自然災(zāi)害（如野火、水災(zāi)、旱災(zāi)等）影響而造成的損失是不可控制的。因此，要考慮森林經(jīng)營中因受自然災(zāi)害影響引起的風(fēng)險，根據(jù)以往資料，確定森林經(jīng)營風(fēng)險率為3%.
5.幼齡林、中齡林和近熟林林木評估價格的計算。幼齡林、中齡林和近熟林林木評估價格=幼齡林、中齡林和近熟林林木基準(zhǔn)價格×修正系數(shù)×（1+森林經(jīng)營風(fēng)險率）。
6.成、過熟林林木評估價格的計算。成熟林及過熟林評估采用市場價倒算法，市場價倒算法是用被評估林木采伐后取得木材的市場銷售總收入，扣除木材經(jīng)營所消耗的成本及應(yīng)得的利潤后，剩余部分作為林木資產(chǎn)評估價值。其計算公式為：
E=W-C-F.
E———林木資產(chǎn)評估值；W———銷售總收入；C———木材經(jīng)營成本（包括采運成本、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用及有關(guān)稅費）；F———木材經(jīng)營合理利潤。
根據(jù)《黑龍江省林業(yè)廳鋸切用原木價格表（中準(zhǔn)價格）》，取成熟及過熟林齡落葉松為780元/立方米。
用市場價倒算法計算價格=〔780-（25+115+5）-780×0.1〕×0.85
=473.45（元/立方米）。
四、評估結(jié)果與分析
采用上述方法得出各小班的評估結(jié)果匯總?cè)缦拢?/p>
根據(jù)上表按單位面積評估平均單價進行分析，幼林齡階段單位面積評估值偏低，原因是在低齡階段的林木的蓄積量較小，林木評估值較低。按單位蓄積量評估值進行分析，三個齡段的單位蓄積量評估平均單價為329元/立方米、453元/立方米、473元/立方米。按三種方法得出的評估結(jié)果比較接近。
本文只以人工林落葉松為例進行探討，未考慮抵押、擔(dān)保等特殊評估目的對評估價值的影響。
縣級林業(yè)局是否具備林權(quán)評估條件？出具的林權(quán)評估報告是否合法？
你好：林地證書和林權(quán)證書是兩個概念。林權(quán)證是對樹木登記造冊，是不動產(chǎn)的憑證，不涉及四至；林地證是對土地使用權(quán)的確認(rèn)，涉及四至。依據(jù)物權(quán)法，不動產(chǎn)自登記之日起取得受法律保護，因此，不能因為沒有林地使用權(quán)導(dǎo)致林木所有權(quán)喪失。因此，“林業(yè)局要求收回林權(quán)證“
行為侵犯公民的合法權(quán)益，可以通過行政訴訟的方式請求撤銷該具體行政行為。
我是一名房地產(chǎn)評估公司的評估員，請教下如何評估樹木的價值？ 特別是果樹的價值？請詳細(xì)一點回答，謝謝~
我建議堅持專業(yè)的人做專業(yè)的事的原則，讓具有相應(yīng)資質(zhì)的評估公司來做，鄭州嘉森林業(yè)評估。果樹價值評估，主要是根據(jù)果樹種類，樹齡，長勢等。果樹根據(jù)樹齡不同可分為產(chǎn)前期，初產(chǎn)期，盛（豐）產(chǎn)期，衰產(chǎn)期。每一期的分類方法是不同的，產(chǎn)前期一般采用市場法，通過調(diào)查市場上相同或類似的交易對像，然后增加調(diào)整系數(shù)來確定。初產(chǎn)期一般采用重置成本法，按現(xiàn)時的工價及生產(chǎn)水平重新營造一塊與被評估林木資產(chǎn)相類似的資產(chǎn)所需的成本費用，作為被評估林木資產(chǎn)的評估值。盛（豐）產(chǎn)期一般采用預(yù)期收益法（即收益凈現(xiàn)值法），是通過估算被評估的林木資產(chǎn)在未來經(jīng)營期內(nèi)各年的預(yù)期凈收益按一定的折現(xiàn)率（投資收益率）折算成為現(xiàn)值，并累計求和得出被評估林木資產(chǎn)評估價值的一種評估方法。衰產(chǎn)期一般產(chǎn)量明顯下降，一年不如一年，一般須及時采伐更新，這個階段可用剩余價值法進行評估，即評估果樹的殘值。希望以上這些能對您有用，專業(yè)人的做專業(yè)的事，需要評估了可搜鄭州嘉森林業(yè)評估。
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