最新的林業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)

林業(yè)法律、法規(guī)

微信號(hào)：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)

中華人民共和國(guó)森林法

（1984年9月20日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源，加快國(guó)土綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要，特制定本法。

第二條 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，都必須遵守本法。

第三條 森林資源屬于國(guó)家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。國(guó)家所有的集體所有的森林、林木和林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地，由縣級(jí)以上地方人民政府登記造冊(cè)，發(fā)放證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)或者使用權(quán)。國(guó)務(wù)院可以授權(quán)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門，對(duì)國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)的森林、林木和林地登記造冊(cè)，發(fā)放證書(shū)，并通知有關(guān)地方人民政府。

森林、林木、林地的所有者和使用的合法權(quán)益，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第四條 森林分為以下五類：

（一） 防護(hù)林：以防護(hù)為主要的目的的森林、林木和灌木叢，包括水源涵養(yǎng)林，水土保持林，防風(fēng)固少林，農(nóng)田、牧場(chǎng)防護(hù)林，護(hù)岸林，護(hù)路林；

（二） 用材林：以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木，包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林；

（三） 經(jīng)濟(jì)林：以生產(chǎn)果品，食用油料、飲料、調(diào)料，工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木；

（四） 薪炭林：以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木；

（五） 特種用途林：以國(guó)防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木，包括國(guó)防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹(shù)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木，自然保護(hù)區(qū)的森林。

第五條 林業(yè)建設(shè)實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ)，普遍護(hù)林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針。

第六條 國(guó)家鼓勵(lì)林業(yè)科學(xué)研究，推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù)，提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。

第七條 國(guó)家保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益，依法減輕林農(nóng)的負(fù)擔(dān)，禁止向林農(nóng)違法收費(fèi)同、罰款，禁止向林農(nóng)進(jìn)行攤滿腔派和強(qiáng)制集資。

國(guó)家保護(hù)承包造林的集體和個(gè)人的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得侵犯承包造林的集體和個(gè)人依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。

第八條 國(guó)家對(duì)森林資源實(shí)行以下保護(hù)性措施：

（一） 對(duì)森林實(shí)行限額采伐，鼓勵(lì)植樹(shù)造林、封山育林，擴(kuò)大森林覆蓋面積；

（二） 根據(jù)國(guó)家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定，對(duì)集體和個(gè)人造林、育林給予經(jīng)濟(jì)扶持或者長(zhǎng)期貸款；

（三） 提倡木材綜合利用和節(jié)約使用木材，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、利用木材代用品；

（四） 征收育林費(fèi)，專門用于造林育林；

（五） 煤炭、造紙等部門，按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金，專門用于營(yíng)造坑木、造紙等用材林；

（六） 建立林業(yè)基金制度。

國(guó)家設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用途林的森林資源、林木的營(yíng)造、撫育、保護(hù)和管理。森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第九條 國(guó)家和省、自治區(qū)人民政府，對(duì)民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，依照國(guó)家對(duì)民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定，在森林開(kāi)發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面，給予比一般地區(qū)更多的自主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。

第十條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國(guó)林業(yè)工作?？h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門，主管本地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級(jí)人民政府設(shè)專程或者兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作。

第十一條 植樹(shù)造林、保護(hù)森林是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹(shù)，開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。

第十二條 在植樹(shù)造林、保護(hù)森林、森林管理以及林業(yè)科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 森林經(jīng)營(yíng)管理

第十三條 各級(jí)林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定，對(duì)森林資源的保護(hù)、利用、更新，實(shí)行管理和監(jiān)督。

第十四條 各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林資源清查，建立資源檔案制度，掌握資源變化情況。

第十五條 下列森林、林木、林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，也可以依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地：

（一） 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林；

（二） 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)；

（三） 用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；

（四） 國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和其他林地使用權(quán)。

依照前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件的，已經(jīng)取得的林木采伐許可證可以同時(shí)轉(zhuǎn)讓，同時(shí)轉(zhuǎn)讓雙方都必須遵守本法關(guān)于森林、林木采伐和更新造林的規(guī)定。

除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，編制森林經(jīng)營(yíng)方案，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)行。

林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)有的農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營(yíng)方案。

第十七條 單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府依法處理。

個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林林所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府依法處理。

當(dāng)事人對(duì)人民政府的處理決定不服的，可以在接到通知之日起一個(gè)月內(nèi)，向人民法院起訴。

在林木、林地權(quán)屬爭(zhēng)議解決以前，任何一方不得砍伐有爭(zhēng)議的林木。

第十八條 進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。森林植被恢復(fù)費(fèi)?？顚Ｓ?，由林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一安排植樹(shù)造林，恢復(fù)森林植被，植樹(shù)造林面積不得少于因占用、征用林地而減少的森林植被面積。上級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期督促、檢查下級(jí)林業(yè)主管部門組織植樹(shù)造林、恢復(fù)森林植被的情況。

任何單位和個(gè)人不得挪用森林植被恢復(fù)費(fèi)?？h級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)森林植被恢復(fù)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

第三章 森林保護(hù)

第十九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護(hù)林組織，負(fù)責(zé)護(hù)林工作；根據(jù)實(shí)際需要在大面積林區(qū)增加護(hù)林設(shè)施，加強(qiáng)森林保護(hù)；督促有林的和林區(qū)的基層單位，訂立護(hù)林公約，組織群眾護(hù)林，劃定護(hù)林責(zé)任區(qū)，配備專職或者兼職護(hù)林員。

護(hù)林員可以由縣級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府委任。護(hù)林員的主要職責(zé)是：巡護(hù)森林，制止破壞森林資源的行為。對(duì)造成森林資源破壞的，護(hù)林員有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理。

第二十條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在林區(qū)設(shè)立的森林公安機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安秩序，保護(hù)轄區(qū)內(nèi)的森林資源，并可以依照本法規(guī)定，在國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門授權(quán)的范圍內(nèi)，代行本法第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的行政處罰權(quán)。

武裝森林警察部隊(duì)執(zhí)行國(guó)家賦予的預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的任務(wù)。

第二十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作：

（一） 規(guī)定森林防火期，在森林防火期內(nèi)，禁止在林區(qū)野外用火；因特殊情況需要用火的，經(jīng)過(guò)縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

（二） 在林區(qū)設(shè)置防火設(shè)施；

（三） 發(fā)生森林火災(zāi)，必須立即組織當(dāng)?shù)剀娒窈陀嘘P(guān)部門撲救；

（四） 因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘、犧牲的，國(guó)家職工由所在單位給予醫(yī)療、撫恤，非國(guó)家職工由起火單位按照國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、起火單位對(duì)起火沒(méi)有責(zé)任或者確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。

第二十二條 各級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織森林病蟲(chóng)害防治工作。

林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對(duì)象，劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)，對(duì)林木種苗進(jìn)行檢疫。

第二十三條 禁止毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。

禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。

進(jìn)入森林和森林邊緣地區(qū)的人員，不得擅自移動(dòng)或者損壞為林來(lái)服務(wù)的標(biāo)志。

第二十四條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動(dòng)物和植物生長(zhǎng)繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林和具有特殊保護(hù)價(jià)值的其他天然林區(qū)，劃定自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)保護(hù)管理。

自然保護(hù)區(qū)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。

對(duì)自然保護(hù)區(qū)以外的珍貴樹(shù)木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價(jià)值的植物資源，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真保護(hù)；未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，不得采伐和采集。

第二十五條 林區(qū)內(nèi)列為國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物，禁止獵捕；因特殊需要獵捕的，按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)辦理。

第四章 植樹(shù)造林

第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定植樹(shù)造林規(guī)劃，因地制宜地確定本地區(qū)高森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹(shù)造林規(guī)劃確定的任務(wù)。

宜林荒山荒地，屬于國(guó)家所有的，由林業(yè)主管部門和其他主管部門組織造林；屬于集體所有的，由集體經(jīng)濟(jì)組織組織造林。

鐵路公路兩旁、江河兩側(cè)、湖泊水庫(kù)周圍，由各有關(guān)主管單位因地制宜地組織造林；工礦區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校用地，部隊(duì)營(yíng)區(qū)以及農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)經(jīng)營(yíng)地區(qū)，由各該單位負(fù)責(zé)造林。

國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個(gè)人承包造林。

第二十七條 國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)營(yíng)造的林木，由營(yíng)造單位經(jīng)營(yíng)并按照國(guó)家規(guī)定支配林木收益。

集體所有制單位營(yíng)造的林木，歸該單位所有。

農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木，歸個(gè)人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木，歸個(gè)人所有。

集體或者個(gè)人承包國(guó)家所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的，承包后種植的林木歸承包的集體或者個(gè)人所有，承包合同另有規(guī)定的，按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 新造幼林地和其他必須封山育林的地方，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織封山育林。

第五章 森林采伐

第二十九條 國(guó)家根據(jù)用材林的消耗量低于生長(zhǎng)量的原則，嚴(yán)格控制森林年采伐量。國(guó)家所有的森林和林木以國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場(chǎng)、廠礦為單位，集體所有的森林和林木、個(gè)人所有的林木以縣為單位，制定年采伐限額，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總，經(jīng)同級(jí)人民政府審核后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第三十條 國(guó)家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計(jì)劃。年度木材生產(chǎn)計(jì)劃不得超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額。計(jì)劃管理范圍由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第三十一條 采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定：

（一） 成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式，皆伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林；

（二） 防護(hù)林和特種用途林中的國(guó)防林、母樹(shù)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐；

（三） 特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林，嚴(yán)禁采伐。

第三十二條 采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。

國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和其他國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木，由所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

鐵路、公路的護(hù)路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木，由縣級(jí)林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木，由縣級(jí)林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。

采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林，適用以上各款規(guī)定。

第三十三條 審核發(fā)放采伐許可證的部門，不得超過(guò)批準(zhǔn)的采伐限額發(fā)放采伐許可證。

第三十四條 國(guó)有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請(qǐng)采伐許可證時(shí)，必須提出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)文件。其他單位申請(qǐng)采伐許可證時(shí)，必須提出有關(guān)采伐的目的、地點(diǎn)、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。

對(duì)伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位，發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)收繳采伐許可證，中止其采伐、直到糾正為止。

第三十五條 采伐林木的單位或者個(gè)人，必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹(shù)種、期限完成更新造林任務(wù)，更新造林的面積和株數(shù)不得少于采伐的面積和株數(shù)。

第三十六條 林區(qū)木材的經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。

第三十七條 從林區(qū)運(yùn)出木材，必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運(yùn)輸證件，國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。

依法取得采伐許可證后，按照許可證的規(guī)定采伐的木材，從林區(qū)運(yùn)出時(shí)，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給運(yùn)輸證件。

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站，負(fù)責(zé)檢查木材運(yùn)輸。對(duì)未取得運(yùn)輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書(shū)運(yùn)輸木材的，木材檢查站有權(quán)制止。

第三十八條 國(guó)家禁止、限制出口珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物。禁止、限制出口的珍貴樹(shù)木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

出口前款規(guī)定限制出口的珍貴樹(shù)木或者其制品、衍生物的，必須經(jīng)出口人所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核，報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，海關(guān)憑國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)文件放行。進(jìn)出口的樹(shù)木或者其制品、衍生物屬于中國(guó)參加的國(guó)際公約限制進(jìn)出口的瀕危物種的，并必須向國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理允許進(jìn)出口證明書(shū)，海關(guān)并憑允許進(jìn)出口證明書(shū)放行。

第六章 法律責(zé)任

第三十九條 資伐森林或者其他林木的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)十倍的樹(shù)木，沒(méi)收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價(jià)值三倍以上十倍以下的罰款。

濫伐森林或者其他林木，由林業(yè)主管部門責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)五倍的樹(shù)木，并處濫伐林木價(jià)值二倍以上五倍以下的罰款。

拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。

盜伐、濫伐森林或者其他林木，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 違反本法規(guī)定，非法采伐、毀壞珍貴樹(shù)木的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 違反本法規(guī)定，超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超過(guò)職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的，由上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令糾正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；有關(guān)人民政府林業(yè)主管部門未予糾正的，國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門可以直接處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 違反本法規(guī)定，買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的，由林業(yè)主管部門沒(méi)收違法買賣的證件、文件和違法所得，并處違法買賣證件、文件的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

偽造林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書(shū)的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十三條 在林區(qū)非法收購(gòu)明知是盜伐、濫伐的林木的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法收購(gòu)的盜伐、濫伐的林木或者變賣所得，可以并處違法收購(gòu)林木的價(jià)款一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 違反本法規(guī)定，進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng)，致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木，可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款。

違反本法規(guī)定，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀壞的，依法賠償損失；由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木。

拒不補(bǔ)種樹(shù)木或者補(bǔ)種不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，由林業(yè)主管部門代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違法者支付。

第四十五條 采伐林木的單位或者個(gè)人沒(méi)有按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的，發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)不再發(fā)給采伐許可證，直到完成更新造林任務(wù)為止；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由林業(yè)主管部門處以罰款，對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第四十六條 從事森林資源保護(hù)、林業(yè)監(jiān)督管理工作的林業(yè)主管部門的工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章 附 則

第四十七條 國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門根據(jù)本法制定實(shí)施辦法，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)施行。

第四十八條 民族自治地方不能全部適用本法規(guī)定的，自治機(jī)關(guān)可以根據(jù)本法的原則，結(jié)合民族自治地方的特點(diǎn)，制定變通或者補(bǔ)充規(guī)定，依照法定程序報(bào)省、自治區(qū)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)施行。

有害生物防治資質(zhì)證書(shū)怎么辦理

條件：

（1）首先申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)是注冊(cè)的；

（2）企業(yè)必須有獨(dú)立的法人代表資格；

（3）申請(qǐng)企業(yè)必須是林業(yè)學(xué)會(huì)的會(huì)員?！军c(diǎn)擊查看辦理?xiàng)l件、費(fèi)用及在線申請(qǐng)】

如果想要辦理可以選擇利栢企業(yè)服務(wù)，流程：提交材料，申請(qǐng)，等待通知結(jié)果。

大家在選擇有害生物防治資質(zhì)辦理公司時(shí)，還可以去調(diào)研一下對(duì)方的口碑，看看客戶的真實(shí)評(píng)價(jià)，服務(wù)水平，專業(yè)程度等情況，這樣是最能夠反應(yīng)出一家資質(zhì)辦理公司真實(shí)情況的，口碑好的公司，合作起來(lái)才更舒心。

詳情請(qǐng)咨詢利栢企業(yè)服務(wù)，經(jīng)營(yíng)范圍：企業(yè)管理；企業(yè)管理咨詢；企業(yè)形象策劃；公共關(guān)系服務(wù)；認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)；影視節(jié)目制作；文化藝術(shù)咨詢服務(wù)；軟件開(kāi)發(fā)；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)、通訊技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓；增值電信業(yè)務(wù)；會(huì)議及展覽展示服務(wù)；設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布廣告業(yè)務(wù)；電腦圖文設(shè)計(jì)；數(shù)據(jù)處理；商務(wù)代理代辦服務(wù)。河北利栢企業(yè)管理有限公司，成立于2020年，位于河北省石家莊市，是一家以從事商務(wù)服務(wù)業(yè)為主的企業(yè)。企業(yè)注冊(cè)資本1000萬(wàn)人民幣。

一個(gè)正規(guī)的消殺四害公司需要哪些公司證書(shū)和個(gè)人證書(shū)

1、公司：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證；

2、個(gè)人：上崗培訓(xùn)證書(shū)或有害生物防制員證書(shū)；

3、消殺四害公司的資質(zhì)：

①作業(yè)人員可以辦理有害生物防制員職業(yè)資格證書(shū)；

②公司可以加入中國(guó)蟲(chóng)害防制協(xié)會(huì)林業(yè)廳病蟲(chóng)害資質(zhì)，成為會(huì)員后，可以申請(qǐng)辦理行業(yè)資格證，根據(jù)公司成立年限，規(guī)模、業(yè)績(jī)等申請(qǐng)A、B、C等級(jí)認(rèn)證；

③.當(dāng)然也可以辦理ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證。多方面展現(xiàn)公司實(shí)力；

④但主要的還是提高業(yè)務(wù)水平，給客戶提供高品質(zhì)蟲(chóng)害管理服務(wù)；

⑤辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后已經(jīng)被國(guó)家認(rèn)可，可以正常開(kāi)展消殺服務(wù)。

溫馨提示：以上信息僅供參考。

應(yīng)答時(shí)間：2020-11-25，最新業(yè)務(wù)變化請(qǐng)以平安銀行官網(wǎng)公布為準(zhǔn)。

[平安銀行我知道]想要知道更多林業(yè)廳病蟲(chóng)害資質(zhì)？快來(lái)看“平安銀行我知道”吧~

河南省林業(yè)廳的直屬機(jī)構(gòu)

機(jī)關(guān)服務(wù)中心：根據(jù)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作規(guī)劃和要求，承擔(dān)機(jī)關(guān)的后勤服務(wù)保障工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)委托管理的部分行政事務(wù)性工作；管理機(jī)關(guān)交由其占用、使用的國(guó)有資產(chǎn)，能使經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)保值增值；推動(dòng)所屬服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)深化改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益。完成廳交辦的其他工作。

河南省森林航空消防站：掛河南省森林資源數(shù)據(jù)管理中心。職能:1、承擔(dān)全省森林航空消防工作任務(wù)；2、負(fù)責(zé)擬定全省森林航空中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和森林航空消防預(yù)案；3、承擔(dān)全省森林消防航線規(guī)劃與技術(shù)創(chuàng)新工作，建設(shè)和完善航空消防地理信息系統(tǒng)；4、負(fù)責(zé)全省林業(yè)信息化建設(shè)工作；5、負(fù)責(zé)建立和完善森林資源地理信息系統(tǒng)；6、負(fù)責(zé)省林業(yè)廳及全省林業(yè)政務(wù)專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作；7、負(fù)責(zé)河南林業(yè)信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)、維護(hù)與信息更新；8、承擔(dān)河南林業(yè)電子公文傳輸系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)與電子公文收發(fā)(不包括機(jī)要電子公文)，負(fù)責(zé)河南林業(yè)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)與會(huì)議保障；9、完成上級(jí)交辦的其他工作。

河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)全省林業(yè)利用外資工作的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)；起草全省林業(yè)外資項(xiàng)目實(shí)施與管理的政策、法規(guī)及技術(shù)規(guī)程；制定全省林業(yè)利用外資規(guī)劃；負(fù)責(zé)全省林業(yè)引進(jìn)外資、對(duì)外招商和國(guó)際合作項(xiàng)目的組織實(shí)施；協(xié)助省財(cái)政廳做好林業(yè)外資項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸、執(zhí)行協(xié)議的簽訂和還貸工作；組織全省林業(yè)國(guó)外貸款或贈(zèng)款項(xiàng)目的年度預(yù)算、決算和提款報(bào)帳工作；按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，指導(dǎo)和督促林業(yè)國(guó)外貸款或贈(zèng)款項(xiàng)目實(shí)施單位建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，規(guī)范資金使用行為；接受審計(jì)部門對(duì)林業(yè)國(guó)外貸款或贈(zèng)款項(xiàng)目的審計(jì)，督促各級(jí)項(xiàng)目單位落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)；負(fù)責(zé)外資項(xiàng)目造林林木采伐的初審工作；負(fù)責(zé)全省速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)規(guī)劃的制定、組織實(shí)施和管理工作。完成廳交辦的其他工作。

河南省退耕還林和天然林保護(hù)工程管理中心：承擔(dān)退耕還林和天然林保護(hù)工程政策法規(guī)與實(shí)施辦法的擬定，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程與管理辦法的擬定，工程規(guī)劃與實(shí)施方案的編制，工程的驗(yàn)收、評(píng)估與監(jiān)測(cè)規(guī)劃，工程檢查與監(jiān)督工作；承擔(dān)退耕還林和天然林保護(hù)工程信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與信息管理，科技推廣應(yīng)用與人員培訓(xùn)及宣傳工作。

河南省林業(yè)技術(shù)推廣站：為全省林業(yè)服務(wù)體系建設(shè)提供指導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)施全省林業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃、計(jì)劃，參與制訂林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)林業(yè)新技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣、普及和宣傳工作。完成廳交辦的其他工作。

河南省林業(yè)科學(xué)研究院：承擔(dān)林業(yè)資源和林木新品種、林業(yè)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研究工作，承擔(dān)上級(jí)下達(dá)的重點(diǎn)科研攻關(guān)項(xiàng)目和有關(guān)部門委托的科研課題，承擔(dān)上級(jí)下達(dá)的林產(chǎn)品流通改革試驗(yàn)課題，對(duì)木材的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢測(cè)。完成廳交辦的其他工作。

河南省經(jīng)濟(jì)林和林木種苗工作站：為全省經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)等，指導(dǎo)國(guó)有苗圃、采種基地、良種基地等建設(shè)與管理，負(fù)責(zé)全省林木種質(zhì)資源調(diào)查和種苗質(zhì)量的檢驗(yàn)、監(jiān)督工作，承擔(dān)全省苗木普查和良種選育工作；審定林木新品種。完成廳交辦的其他工作。

河南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院是我省唯一的省級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，院址在鄭州市鄭花北路81號(hào)，始建于1950年，為全額供給事業(yè)單位，編制116人?？h處級(jí)建制，院長(zhǎng)、書(shū)記各1名，副院長(zhǎng)3名。下設(shè)16個(gè)科室，有辦公室、人事科、總工程師辦公室（與廳總工程師室合署辦公）、生產(chǎn)科、技術(shù)科、計(jì)財(cái)科、資源監(jiān)測(cè)一室、資源監(jiān)測(cè)二室、規(guī)劃設(shè)計(jì)一室、規(guī)劃設(shè)計(jì)二室、林產(chǎn)工業(yè)和園林設(shè)計(jì)所、森林資源評(píng)估和管理站、飛播造林工作站、計(jì)算中心、林業(yè)信息資料室、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)辦公室。全院現(xiàn)有職工115人，其中大專以上學(xué)歷97人，具有高級(jí)技術(shù)職稱23人（教授級(jí)高工1人），中級(jí)技術(shù)職稱40人。院技術(shù)力量雄厚，專業(yè)門類齊全，主要包括林學(xué)、森林經(jīng)理、水文地質(zhì)、植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)、園林植物、園林設(shè)計(jì)、道橋設(shè)計(jì)、工民建、給排水等專業(yè)。具有從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃、技術(shù)開(kāi)發(fā)和編制林業(yè)工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范、定額的能力。固定資產(chǎn)總額932萬(wàn)元。具有國(guó)家建設(shè)部甲級(jí)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、國(guó)家計(jì)委甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)和林業(yè)部甲B級(jí)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)。

河南省森林病蟲(chóng)害防治檢疫站：承擔(dān)全省森林病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治、檢疫，森防行業(yè)政策法規(guī)的宣傳及森林病蟲(chóng)害防治工作的督促指導(dǎo)等工作。完成廳交辦的其他工作。

森林公安局：組織協(xié)調(diào)和指揮全省性打擊破壞森林及野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)的統(tǒng)一行動(dòng)及專項(xiàng)斗爭(zhēng)；指導(dǎo)和督促查處破壞森林資源案件；指導(dǎo)全省森林公安工作，管理森林公安隊(duì)伍；聯(lián)系林業(yè)檢察院和林業(yè)法規(guī)。完成廳交辦的其他工作。

河南省野生動(dòng)物救護(hù)中心成立于1996年，主要負(fù)責(zé)全省野生動(dòng)物的資源調(diào)查、傷、病、殘國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的救治及非正常來(lái)源珍稀瀕危野生動(dòng)物的收容、救護(hù)與飼養(yǎng)工作。救護(hù)中心地處黃河南岸，西臨黃河迎賓館，占地約百畝，現(xiàn)有在職職工36人，離退休職工14人，設(shè)有五個(gè)科室。院內(nèi)空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，收容、飼養(yǎng)有國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物東北虎、金錢豹、丹頂鶴、梅花鹿以及國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物天鵝、獼猴、禿鷲等野生動(dòng)物一百余只。幾年來(lái)，救護(hù)中心按照“邊建設(shè)、邊救護(hù)”的原則，先后建成集場(chǎng)館、籠舍為一體的近3620平方米的動(dòng)物場(chǎng)館，建成建筑面積為782平方米的動(dòng)物醫(yī)院和建筑面積為1317平方米的綜合辦公樓，安裝了動(dòng)物場(chǎng)館視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建起了野生動(dòng)物標(biāo)本室。救護(hù)中心共救護(hù)野生動(dòng)物6萬(wàn)余只（頭、條），治愈率達(dá)80%以上，在社會(huì)上引起很大反響。

國(guó)家瀕管辦鄭州辦事處：中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室鄭州辦事處（國(guó)家林業(yè)局瀕危物種進(jìn)出口管理中心鄭州辦事處）（簡(jiǎn)稱國(guó)家瀕管辦鄭州辦事處）成立于2005年4月，辦事處為處級(jí)機(jī)構(gòu)，屬于國(guó)家林業(yè)局的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行國(guó)家林業(yè)局和河南省林業(yè)廳雙重管理，以國(guó)家林業(yè)局為主的管理體制。工作職責(zé)是在國(guó)家瀕管辦的領(lǐng)導(dǎo)下，參與研究擬定國(guó)家野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理工作的方針、政策和法規(guī)，協(xié)助主管部門組織協(xié)調(diào)全國(guó)野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理工作。與《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（以下簡(jiǎn)稱《公約》）所屬結(jié)構(gòu)及締約國(guó)《公約》管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行事務(wù)聯(lián)系，會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一制定履行《公約》的對(duì)外政策，參與研究處理與《公約》相關(guān)的重大國(guó)際事物和港澳臺(tái)履約的有關(guān)事務(wù)；經(jīng)主管部門授權(quán)，負(fù)責(zé)審批國(guó)家二級(jí)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品、國(guó)家一、二級(jí)野生植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口，核發(fā)野生動(dòng)植物或其產(chǎn)品的《允許進(jìn)出口證明書(shū)》和非《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》物種證明；配合有關(guān)部門開(kāi)展進(jìn)出口野生動(dòng)植物或其產(chǎn)品的執(zhí)法活動(dòng)及案件查處工作；野生動(dòng)植物保護(hù)及政策、法規(guī)的宣傳；會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展對(duì)非法進(jìn)出口瀕危物種的收容救護(hù)和被沒(méi)收物種的返還、接收及處理工作等。

河南省《森林病蟲(chóng)害防治條例》實(shí)施辦法

第一章　總 則第一條　為了有效地防治森林病蟲(chóng)害，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《森林病蟲(chóng)害防治條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。第二條　本辦法適用于本省境內(nèi)所有的森林、林木、林木種苗及木材、竹材的病蟲(chóng)害（包括鼠害，下同）的預(yù)防和除治工作。第三條　森林病蟲(chóng)害防治實(shí)行“預(yù)防為主，綜合治理”的方針。第四條　森林病蟲(chóng)害防治實(shí)行“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)防治”的責(zé)任制度。鐵路、公路、河渠（含水庫(kù)）防護(hù)林的病蟲(chóng)害，由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)防治；森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及國(guó)有和集體林場(chǎng)、苗圃、農(nóng)場(chǎng)、果園、茶場(chǎng)、蠶場(chǎng)的林木病蟲(chóng)害，由其經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)防治；其他方式經(jīng)營(yíng)的林木病蟲(chóng)害，由所有者或經(jīng)營(yíng)者、承包者負(fù)責(zé)防治。第五條　各級(jí)林業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的森林病蟲(chóng)害防治工作，其所屬的森林病蟲(chóng)害防治機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱防治機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)森林病蟲(chóng)害防治的具體組織工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)森林病蟲(chóng)害防治和森林植物檢疫的法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）開(kāi)展森林病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，建立技術(shù)檔案；

（三）掌握森林病蟲(chóng)害發(fā)生動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，編制防治規(guī)劃，組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)森林病蟲(chóng)害進(jìn)行防治；

（四）組織森林病蟲(chóng)害防治科學(xué)研究，推廣、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)展防治技術(shù)指導(dǎo)；

（五）執(zhí)行對(duì)森林植物、林產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫。第六條　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的森林病蟲(chóng)害防治工作。

行政區(qū)域交界地區(qū)的森林病蟲(chóng)害防治工作，由其共同的上一級(jí)林業(yè)行政部門組織協(xié)調(diào)，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治。

森林面積為一千五百公頃以上的森林經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職人員負(fù)責(zé)森林病蟲(chóng)害防治的日常工作。第七條　各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)森林病蟲(chóng)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持森林病蟲(chóng)害防治科學(xué)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高科學(xué)防治水平。第二章　森林病蟲(chóng)害的預(yù)防第八條　在森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，任何單位和個(gè)人都必須遵守《條例》和下列規(guī)定：

（一）育苗、造林應(yīng)當(dāng)選用良種壯苗，禁止使用帶有病蟲(chóng)害的林木種苗；

（二）育苗、造林或者進(jìn)行森林撫育時(shí)，應(yīng)當(dāng)清除森林病蟲(chóng)害的傳播媒介；

（三）造林設(shè)計(jì)方案必須有森林病蟲(chóng)害防治措施；

（四）有計(jì)劃地實(shí)行封山、撫育、補(bǔ)植、改造等營(yíng)林措施，改變純林生態(tài)環(huán)境；

（五）積極保護(hù)、繁殖、培養(yǎng)有益的生物；

（六）及時(shí)伐除感染嚴(yán)重的國(guó)家限定的病蟲(chóng)害的林木和受害嚴(yán)重的過(guò)火林木；

（七）及時(shí)將伐除的林木（含正常采伐的林木）運(yùn)出伐區(qū)，并清理現(xiàn)場(chǎng)；

（八）已感染病蟲(chóng)害的木材，應(yīng)立即施藥；

（九）對(duì)經(jīng)常發(fā)生病蟲(chóng)害的森林，應(yīng)當(dāng)采取物理、生物、化學(xué)相結(jié)合的系統(tǒng)工程方法進(jìn)行綜合治理。第九條　森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人實(shí)施本辦法第八條第（四）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)所列行為的，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）伐除嚴(yán)重感染病蟲(chóng)害林木的，由縣級(jí)以上防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定；

（二）使用化學(xué)藥劑進(jìn)行森林病蟲(chóng)害預(yù)防的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)行政部門或者其委托的防治機(jī)構(gòu)審批；

（三）使用新型的藥劑進(jìn)行森林病蟲(chóng)害防治的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)藥劑進(jìn)行防治效果區(qū)域性試驗(yàn)，并經(jīng)市、地防治機(jī)構(gòu)驗(yàn)證，報(bào)同級(jí)林業(yè)行政部門審批；

（四）使用生物、化學(xué)方法防治森林病蟲(chóng)害的，應(yīng)當(dāng)防止污染環(huán)境，保證人畜安全，并盡量減少對(duì)林內(nèi)有益生物的殺傷；

（五）采取系統(tǒng)工程方法防治森林病蟲(chóng)害的，應(yīng)在施工前一個(gè)月內(nèi)向縣級(jí)以上防治機(jī)構(gòu)申報(bào)工程設(shè)計(jì)方案，經(jīng)縣防治機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后施工，并在施工結(jié)束后組織驗(yàn)收；

（六）使用航空器施藥進(jìn)行森林病蟲(chóng)害防治的，施藥間隔期一般應(yīng)在三年以上。但對(duì)大面積暴發(fā)性或者危險(xiǎn)性森林病蟲(chóng)害使用航空器進(jìn)行施藥除治的，不受施藥間隔期限制。第十條　各級(jí)防治檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)林木種苗和木材、竹材實(shí)行產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫。

實(shí)施調(diào)運(yùn)檢疫時(shí)，森林植物檢疫人員持省林業(yè)廳核發(fā)的《森林植物檢疫員證》，有權(quán)進(jìn)入有關(guān)的車站、機(jī)場(chǎng)、郵局（所）、碼頭的貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)及其他場(chǎng)所進(jìn)行檢疫檢查。鐵路、交通、民航、郵電及其他有關(guān)部門應(yīng)密切配合。

對(duì)發(fā)生大面積暴發(fā)性或危險(xiǎn)性森林病蟲(chóng)害的地區(qū)應(yīng)實(shí)行封鎖。對(duì)發(fā)病區(qū)出境木材、竹材及其制品進(jìn)行檢疫檢查，發(fā)現(xiàn)帶有危險(xiǎn)性病蟲(chóng)時(shí)要進(jìn)行除害處理；經(jīng)確認(rèn)合格，簽發(fā)《植物檢疫證書(shū)》后方可放行。

對(duì)進(jìn)入我省的木材、竹材及其制品，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證書(shū)，必要時(shí)可以復(fù)檢。對(duì)持有植物檢疫證書(shū)并確認(rèn)合格的，復(fù)撿不得收取檢疫費(fèi)，貨物的停留搬運(yùn)、拆箱等費(fèi)用由貨主承擔(dān)。

云南省林業(yè)廳的政策法規(guī)

云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范林權(quán)抵押貸款發(fā)放和管理；維護(hù)信貸雙方的合法權(quán)益，有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合云南實(shí)際；制定《云南銀行業(yè)林權(quán)抵押貸款管理暫行方法》（以下稱“本辦法”）。

第二條本辦法所稱林權(quán)是指森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)。本辦法所稱林權(quán)抵押是指林權(quán)權(quán)利人不轉(zhuǎn)移林權(quán)的占有，而各其依法有權(quán)處分的林權(quán)作為債權(quán)擔(dān)保的行為。林權(quán)抵押的林權(quán)之指森林、林木的所有權(quán)和使用權(quán)以及林地的使用權(quán)。

本辦法所稱林權(quán)抵押貸款是指借款人以其本人或第三人依占有權(quán)處分的林權(quán)作抵押物向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借款的行為。

第三條在云南省轄內(nèi)開(kāi)展林權(quán)抵押貸款適用本辦法。

第四條開(kāi)展林權(quán)抵押貸款應(yīng)遵循產(chǎn)權(quán)清晰，登記規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)可控；商業(yè)可持續(xù)的原則。

第二章貸款對(duì)象和條件

第五條林權(quán)抵押貸款的貸款對(duì)象是從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其他自然人和法人組織。

第六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)貸款對(duì)象為自然人的借款人的以下條件進(jìn)行盡職調(diào)查：

（一）是否具有完全民事行為能力；

（二）其貸款用途是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策；

（三）無(wú)不良信用記錄，具備清償貸款本息的能力；

（四）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件。

第七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)貸款對(duì)象為法人組織的借款人的以下條件進(jìn)行盡職調(diào)查：

（一）依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)或主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的情

況；

（二）從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策等規(guī)

定；

（三）從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常且有一定的經(jīng)濟(jì)效益；

（四）用于林業(yè)項(xiàng)目投資資本金比率不少于30%，投資其他

項(xiàng)目資本金比率應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求；

（五）有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度；

（六）無(wú)不良信用記錄，具有按時(shí)還本付息的能力；

（七）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要求的其他條件。

第三章抵押范圍

第八條申請(qǐng)辦理林權(quán)抵押貸款時(shí)；借款人需向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提交林權(quán)證正本原件，無(wú)林權(quán)證的不得辦理林權(quán)報(bào)押貸款。

第九條下列林權(quán)可用于抵押：

（一）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的所有權(quán)及使用權(quán)；

（二）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的林地使用權(quán)；

（三）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權(quán)；

（四）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)；

具體抵押的范圍由抵押人和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)抵押目的商定；并在書(shū)面抵押合同中予以明確。

第十條下列林權(quán)不得抵押：

（一）生態(tài)公益林；

（二）權(quán)屬不清或存在爭(zhēng)議的森林、林木和林地使用權(quán)；

（三）未經(jīng)依法辦理林權(quán)登記的森林、林木和林地使用權(quán)（農(nóng)

村居民在其宅基地、自留山種植的林木除外）；

（四）屬于國(guó)防林、名勝古跡、革命紀(jì)念地和自然保護(hù)區(qū)的

森林、林木和林地使用權(quán)；

（五）特種用途林中的母樹(shù)林、實(shí)驗(yàn)林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景

林；

（六）國(guó)家規(guī)定不得抵押的其他森林、林木和林地使用權(quán)。

第十一條以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的林權(quán)進(jìn)行抵押的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交依法經(jīng)該集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意的決議和林權(quán)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意抵押的書(shū)面證明；以共有林權(quán)抵押的；抵押人應(yīng)提供其他共有人的書(shū)面同意意見(jiàn)書(shū)。

第十二條以國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)林權(quán)抵押的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人報(bào)林業(yè)主管部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

有限責(zé)任公司、股份有限公司辦理林權(quán)抵押的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人提交經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)通過(guò)的決定書(shū)，公司、企業(yè)章程另有規(guī)定的除外。

第十三條用國(guó)家無(wú)償劃撥森林資源資產(chǎn)申請(qǐng)抵押時(shí)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人先辦理相關(guān)森林、林水所有權(quán)、使用權(quán)及林地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓手續(xù)，抵押人作為最終受讓人獲得上述三權(quán)，并經(jīng)登記過(guò)戶后方可抵押。

第十四條已取得林木采伐許可證的林權(quán)抵押時(shí)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人將已發(fā)放林木采伐許可證原件提交銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)保管，雙方向林業(yè)行政管理部門進(jìn)行備案登記，實(shí)施林木采伐時(shí)須事先征得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同意。

第十五條森林、林木等森林資源資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)抵押時(shí)，其林地使用權(quán)必須同時(shí)抵押，在抵押期間不得改變林地的屬性和用途。

第十六條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)要求抵押人對(duì)林權(quán)抵押貸款的抵押物辦理森林災(zāi)害保險(xiǎn)；抵押期間保險(xiǎn)受益人應(yīng)通過(guò)協(xié)議形式轉(zhuǎn)讓給貸款銀行用于抵償貸款。

第四章貸款程序

第十七條林權(quán)抵押貸款操作流程：

（一）提交銀行貸款申請(qǐng)及相關(guān)資料；

（二）貸款審查；

（三）評(píng)估；

（四）簽訂借款合同；

（五）辦理林權(quán)抵押登記；

（六）發(fā)放貸款。

第十八條申請(qǐng)貸款時(shí)應(yīng)提供下列資料：

（一）借款申請(qǐng)書(shū)；

（二）身份證明。自然人提交居民身份證、戶口本或其他有

效證件；企業(yè)或法人組織提交《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《貸

款卡》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》；

（三）林權(quán)證；

（四）林權(quán)所有人《同意抵押意見(jiàn)書(shū)）}；

（五）擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料，包括：林地類

型、坐落位置、四至界址、面積、林種、樹(shù)種、林齡、蓄積量等；

（六）抵押森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告；

（七）一需第三人提供擔(dān)保的，應(yīng)出具第三人擔(dān)保意向函等相關(guān)文件資料；

（八）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)規(guī)定提供的其他相關(guān)資料。

第十九條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合林權(quán)報(bào)押貸款特點(diǎn)，優(yōu)化審貸程序，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，對(duì)符合條件的客戶可實(shí)行綜合投信；隨用隨貸，周轉(zhuǎn)使用。

第五章貸款風(fēng)險(xiǎn)管理

第二十條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)林權(quán)抵押貸款的特點(diǎn)，規(guī)定貸款審批各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求，做到貸前實(shí)地查看、準(zhǔn)確測(cè)定，貨時(shí)審貸分離、獨(dú)立審批；貸后現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤記錄，切實(shí)有效防范林權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)。

第二十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行林權(quán)抵押貸款全流程管理，建立林權(quán)抵押貸款盡職調(diào)查、問(wèn)責(zé)、免責(zé)等制度，對(duì)林權(quán)抵押貸款的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行合規(guī)性檢查和稽核，建立考核問(wèn)貴機(jī)制。

第二十二條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)貸后抵押物的管理責(zé)任人；履行貸后管理責(zé)任，督促抵押人或借款人妥善管理設(shè)定抵押的森林資源資產(chǎn)，切實(shí)保證抵押資產(chǎn)的安全。

第二十三條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)已作貸款抵押的林權(quán)建立資產(chǎn)抵押檔案，定期與林權(quán)抵押登記部門進(jìn)行核對(duì)；保證抵押權(quán)利的合法有效。要以廣為單位建立林權(quán)抵押貸款登記臺(tái)帳，對(duì)貸款適時(shí)監(jiān)測(cè)，做好貸款及抵押物信息的跟蹤記錄。

第二十四條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)林權(quán)抵押貸款資金支付應(yīng)根據(jù)具體貸款用途，按相關(guān)規(guī)定采用受托支付或借款人自主支付的方式，對(duì)貸款資金進(jìn)行管理和控制；防止信貸資金被挪用。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貸款發(fā)放過(guò)程中發(fā)現(xiàn)借款人信用下降等異常風(fēng)險(xiǎn)因素，可根據(jù)合同約定停止或收回貸款；借款人出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或違約及抵押物出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救控制風(fēng)險(xiǎn)措施。

第六章貸款用途及期限

第二十五條林權(quán)抵押貸款適用于從事與林業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)及其他生產(chǎn)、生活等各種合法領(lǐng)域的資金需要。

第二十六條林權(quán)抵押貸款的期限根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)周期、信用狀況、貸款用途等因素合理確定；貸款期限一般不超過(guò)10年。

林權(quán)抵押消稱取不得超過(guò)抵押人擁有的林權(quán)林權(quán)使用剩余期限。

第二十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行及政銀監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)林業(yè)局關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展上融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀發(fā)〔2009〕170）中的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)借款人的風(fēng)險(xiǎn)狀況和貸款項(xiàng)目合理確定林權(quán)抵押貸款利率。

第七章林權(quán)評(píng)估

第二十八條一銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展林權(quán)抵押貸款，應(yīng)對(duì)抵押林權(quán)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估采取銀行評(píng)估和委托林業(yè)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估兩種方式。

貸款金額在100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上的貸款項(xiàng)目，應(yīng)委托具有森林資源資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；

貸款金額在100萬(wàn)元以下至30萬(wàn)元的貸款項(xiàng)目，可委托林業(yè)部門管理的具有丙級(jí)以上（含丙級(jí)）資質(zhì)的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)科研教學(xué)單位提供評(píng)估咨詢服務(wù)，出具評(píng)估咨詢報(bào)告。也可由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)組織評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告，評(píng)估價(jià)值需獲得抵押人認(rèn)可。

貸款金額在30萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）以下的小額貸款項(xiàng)目；可由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參照當(dāng)?shù)亓謾?quán)交易市場(chǎng)近期成交價(jià)；自行評(píng)估或與借款人共同商議確定抵押資產(chǎn)價(jià)值。

第二十丸條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)參考評(píng)估價(jià)值和抵押人提供的相關(guān)證明材料，合理確定抵押物的價(jià)值和抵押率。林權(quán)抵押率最高不超過(guò)評(píng)估價(jià)值的60%。

第八章抵押登記

第三十條申請(qǐng)林權(quán)抵押貸款的抵押林權(quán)需經(jīng)林權(quán)登記部門辦理正式登記手續(xù)，并由林權(quán)登記部門出具他項(xiàng)權(quán)利證明書(shū)。

第三十一條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和借款人簽訂抵押借款合同后。應(yīng)要求借款人持以下文件資料向底地縣級(jí)以上林權(quán)登記部門申請(qǐng)辦理抵押登記；抵押權(quán)自登記之日起生效。

（一）林權(quán)抵押登記申請(qǐng)書(shū)；

（二）借款人、抵押人和抵押權(quán)人法人證書(shū)或個(gè)人身份證；

（三）抵押借款合同；

（四）林權(quán)證及林權(quán)所有人同意抵押意見(jiàn)書(shū)；

（五）擬抵押森林、林木和林地的相關(guān)資料；

（六）擬抵押森林資源資產(chǎn)需評(píng)估的，還應(yīng)提供評(píng)估報(bào)告；

（七）林權(quán)登記部門要求的其他材料。

第三十二條林權(quán)登記部門在受理登記申請(qǐng)材料后，經(jīng)審核對(duì)符合抵押物登記條件的；應(yīng)在5日內(nèi)辦理完畢登記手續(xù)，發(fā)放 《林權(quán)抵押登記證）}。對(duì)不符合抵押登記條件的，應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知不予受理理由并退回申請(qǐng)材料。

第三十三條受更被抵押物種類、數(shù)額或者抵押往保范圍的，抵押權(quán)人應(yīng)要求抵押雙方共同持變更合同、《林權(quán)抵押登記證》和其他證明文件，向林權(quán)登記部門申請(qǐng)辦理變更登記；林權(quán)登記部門審查核實(shí)后給予辦理變更登記。

抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商同意延長(zhǎng)報(bào)押期限的，雙方應(yīng)當(dāng)在抵押合同期滿之前1個(gè)月內(nèi)；向原登記部門申請(qǐng)辦理續(xù)期登記。

第三十四條借款人還清全部貸款本息或者借款人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)商同意提前解除抵押合同的，雙方向原登記部門辦理注銷登記。

第三十五條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)做出以下明確規(guī)定：

（一）已依法辦理登記的抵押物在抵押期限內(nèi)不得重復(fù)申請(qǐng)辦理抵押登記。

（二）報(bào)押申請(qǐng)人故意隱瞞抵押物已報(bào)押登記的事實(shí)，提供虛假材料重復(fù)登記給他人造成損害的；抵押申請(qǐng)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第九章抵押物處置

第三十六條借款人在合同履行期屆滿后；確實(shí)無(wú)力清償債 務(wù)的，抵押權(quán)人有依法對(duì)抵押物的處置權(quán)。抵押權(quán)人在處置抵押 的林權(quán)時(shí)，可以采取協(xié)商、拍賣、變賣等方式進(jìn)行。

各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)配合做好林權(quán)抵押物的處置變現(xiàn)，需要 采伐林木的予以辦理林木采伐許可證

第十章監(jiān)督管理

第三十七條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在抵押合同中要求抵押人在林權(quán)抵押期間繼續(xù)管理和培育好森林、林木；維護(hù)其森林資源資產(chǎn)的安全；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有權(quán)按照抵押合同的規(guī)定監(jiān)督、檢查報(bào)押林權(quán)的管理情況；林權(quán)登記部門對(duì)已經(jīng)辦理抵押手續(xù)的森林資源資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十八條銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與抵押人簽訂的抵押合同中應(yīng)明確規(guī)定：

林權(quán)抵押期間；未經(jīng)抵押權(quán)人同意，抵押人不得將抵押物流轉(zhuǎn)或進(jìn)行林木采伐等。

林權(quán)登記部門不得為抵押林權(quán)的流轉(zhuǎn)辦理變更登記，采伐審批部門不得批準(zhǔn)或發(fā)放林木采伐許可證等。

第三十九條各級(jí)森林公安、林政管理、森林防火和森林病蟲(chóng)害防治等部門應(yīng)當(dāng)積極配合做好林權(quán)抵押物的監(jiān)督管理，防止盜砍濫伐、火災(zāi)、病蟲(chóng)害等災(zāi)害的發(fā)生。

第十一章附則

第四十條辦法未盡事宜，依照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第四十一條本辦法由云南銀監(jiān)局、云南省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條本辦法自下發(fā)之日起施行。