新出臺的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和舊的《城市規(guī)劃法》有哪些改變的地方。
城鄉(xiāng)規(guī)劃法共七章七十條城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位制度改革,與《城市規(guī)劃法》比較,取消了“城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造”這一章,新增加了“城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位制度改革的修改”和“監(jiān)督檢查”兩個(gè)章節(jié)。
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(一)突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共性政策屬
(二)強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調(diào)控的地位和作用
(三)新的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的建立
(四)嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可制度的完善
(六)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約
(七)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的要求
(八)強(qiáng)化法律責(zé)任
(九)法律授權(quán)
每條的詳細(xì)內(nèi)容
在相關(guān)章節(jié)中可以找到.
新舊法律比較,新《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與原《城市規(guī)劃法》有何不同?
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市規(guī)劃法》的確只有一字不同,但涵蓋更豐富,意義深遠(yuǎn),因?yàn)闀r(shí)間的原因。
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系日益緊密,特別是城市所在區(qū)域,城鄉(xiāng)交融,互為影響,原有城市規(guī)劃管理制度是建立在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的,以城市論城市,就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,這種規(guī)劃制定與實(shí)施模式已經(jīng)不適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌需要,影響了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,也帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和社會問題?,F(xiàn)在通過修訂、立法建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。概括地說《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《城市規(guī)劃法》最大的不同是強(qiáng)調(diào)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立統(tǒng)一的規(guī)劃體系,更加突出維護(hù)社會公正、公平,更加突出體現(xiàn)重要公共政策的屬性,同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化了對城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督職能,落實(shí)了各級政府的責(zé)任。
城鄉(xiāng)規(guī)劃法共七章七十條,與《城市規(guī)劃法》比較,取消了“城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造”這一章,新增加了“城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改”和“監(jiān)督檢查”兩個(gè)章節(jié)。
(一)突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共性政策屬
(二)強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調(diào)控的地位和作用
(三)新的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的建立
(四)嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序
(五)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可制度的完善
(六)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約
(七)對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的要求
(八)強(qiáng)化法律責(zé)任
(九)法律授權(quán)
住建部城市總體規(guī)劃編制改革15個(gè)全國試點(diǎn)城市哪些
試點(diǎn)省和城市:江蘇、浙江兩省和沈陽、長春、南京、廈門、廣州、深圳、成都、福州、長沙、烏魯木齊、蘇州、南通、嘉興、臺州、柳州15個(gè)城市。
擴(kuò)展資料:
城市總體規(guī)劃,是指城市人民政府依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧、綜合部署,為確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署和具體安排。
在全國15個(gè)城市開展城市規(guī)劃改革試點(diǎn)工作。其中,有三項(xiàng)非常關(guān)鍵的內(nèi)容:
1、要強(qiáng)化城市規(guī)劃的兩個(gè)重要作用。一是戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,即在國家發(fā)展戰(zhàn)略的大格局中去謀劃每個(gè)城市的發(fā)展藍(lán)圖和目標(biāo),同時(shí)落實(shí)十九大制定的到本世紀(jì)中葉分兩個(gè)階段要實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo),落實(shí)國家三個(gè)大發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略意圖;二是剛性約束作用,包括劃定城市開發(fā)邊界線、劃定城市生態(tài)控制線等,還包括要把過去粗放擴(kuò)張的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詥栴}為導(dǎo)向,提高存量的質(zhì)量,補(bǔ)齊短板,提高城市環(huán)境品質(zhì)等,同時(shí)也把保護(hù)和傳承歷史文化作為非常明確的剛性要求。
2、在資源和要素配置上要“以人為中心”來考量。統(tǒng)籌把握好生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和功能的內(nèi)在聯(lián)系,在合理半徑內(nèi)統(tǒng)籌、混合布置功能,減少居民日常長距離通勤的現(xiàn)象,同時(shí)系統(tǒng)地提高城市在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及生態(tài)環(huán)境方面的承載能力。
3、要確保規(guī)劃的落實(shí)和執(zhí)行。要制定評估體檢的問責(zé)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)也可以通過拓展市民來參與監(jiān)督城市規(guī)劃管理建設(shè)的全過程,提高城市治理水平的現(xiàn)代化。建議未來城市規(guī)劃能夠更加地系統(tǒng)性、整體性和兼容性,讓城市更加安全、宜居、包容。
資料來源:人民網(wǎng)-黃艷委員:正在15個(gè)城市開展規(guī)劃改革試點(diǎn)工作
廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院-住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于城市總體規(guī)劃編