吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),適用本條例。
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本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
本條例所稱規(guī)劃區(qū),是指城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要,必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏?。第三條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。第四條 編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,符合上位規(guī)劃的要求。第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條 省、市(州)、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以在市轄區(qū)、各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))設(shè)立派出機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)該區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府依據(jù)權(quán)限負(fù)責(zé)該區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)依據(jù)省人民政府授權(quán),負(fù)責(zé)長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的有關(guān)工作。第七條 省、市(州)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃和重大建設(shè)項(xiàng)目布局的總體協(xié)調(diào)、可行性研究審查工作。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是規(guī)劃管理和城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。第九條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
任何單位和個(gè)人有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。但是涉及國(guó)家秘密的除外。第十條 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)將具有保存和利用價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的規(guī)劃歷史檔案與竣工資料定期存檔,并保證存檔資料的完整、準(zhǔn)確。第十一條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、管理模式,加強(qiáng)空間數(shù)據(jù)庫建設(shè),促進(jìn)信息共享,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實(shí)施及監(jiān)督管理的效能,增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性。
省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第一節(jié) 一般規(guī)定第十二條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和咨詢工作。第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位提供編制城鄉(xiāng)規(guī)劃需要的符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的勘察、測(cè)繪、氣象、地質(zhì)、地震、水文、環(huán)境、交通等有關(guān)基礎(chǔ)資料。第十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并征求專家和公眾的意見,公告的時(shí)間不得少于三十日。
組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見,并在報(bào)送審批的材料中附具意見處理情況及理由。第二節(jié) 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃第十五條 省人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,并可在省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況編制跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
延邊朝鮮族自治州人民政府組織編制州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法修正案
2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過對(duì)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》作出修改城鄉(xiāng)規(guī)劃編制委托的規(guī)定:
將第二十四條第二款第二項(xiàng)修改為:“(二)有規(guī)定數(shù)量城鄉(xiāng)規(guī)劃編制委托的規(guī)定的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)的規(guī)劃師”。
刪去第三款。
本決定自公布之日起施行。
原文:
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
(一)有法人資格城鄉(xiāng)規(guī)劃編制委托的規(guī)定;
(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊(cè)的規(guī)劃師;
(三)有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;
(五)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門制定。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
修訂后:
第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
(一)有法人資格;
(二)有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)的規(guī)劃師;
(三)有相應(yīng)的技術(shù)裝備;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門制定。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
西寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)制定、實(shí)施和修改城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃。第三條 市、縣(區(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門指導(dǎo)下,做好本行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的管理工作。第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用,保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)。體現(xiàn)地方民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,保護(hù)人文景觀和自然景觀,塑造優(yōu)美的宜居環(huán)境。保障社會(huì)公共利益,優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,科學(xué)開發(fā)和利用地下空間,注重改善城市交通和城市景觀。防止污染和其它公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。第五條 市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第六條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改和監(jiān)督檢查提出意見和建議,就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,向市縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
市縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)健全相關(guān)制度,暢通信息渠道,按照規(guī)定提供相關(guān)信息,認(rèn)真研究和吸納公眾意見、建議。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第七條 西寧市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經(jīng)省人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,經(jīng)市人民政府審查后,報(bào)省人民政府審批。
縣域其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)縣人民政府審查后,報(bào)市人民政府審批。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。第八條 市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃,在報(bào)上一級(jí)人民政府審查前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理,研究處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報(bào)縣人民政府審查前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議,代表的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理。
村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村(牧)民會(huì)議或者村(牧)民代表會(huì)議討論同意。第九條 西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)依據(jù)城市總體規(guī)劃負(fù)責(zé)編制園區(qū)總體規(guī)劃,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審核后,報(bào)市人民政府審批。第十條 需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目以及新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),由建設(shè)單位依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批。第十一條 市、縣人民政府有關(guān)部門組織編制的交通、水利、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、電力、通信、能源等專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃相銜接。經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審查后,報(bào)市、縣人民政府審批。第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位在本市從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,應(yīng)當(dāng)在市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。第十三條 總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況定期進(jìn)行評(píng)估。規(guī)劃評(píng)估應(yīng)采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見,評(píng)估報(bào)告及征求意見情況應(yīng)當(dāng)提交本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)。
南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施以及相關(guān)建設(shè)活動(dòng),適用本條例。第三條 本條例所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃。城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃。第四條 編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本,遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地集約利用、保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的原則,注重科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合規(guī)劃要求,服從規(guī)劃管理。第五條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作;縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)與監(jiān)督。
區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照本條例規(guī)定,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)管理工作。
國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等行政主管部門按照各自職責(zé),做好相關(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)工作。第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需要加強(qiáng)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)建設(shè),并將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第七條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)制定本市的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第八條 市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定,可以在其職權(quán)范圍內(nèi)委托實(shí)施規(guī)劃許可。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第九條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,并綜合考慮地質(zhì)災(zāi)害影響評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和交通影響評(píng)價(jià)等結(jié)論。第十條 城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,由省人民政府審查同意后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。第十一條 片區(qū)規(guī)劃及其控制性詳細(xì)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同相關(guān)區(qū)人民政府組織編制,經(jīng)市人民政府審批后,報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案。
需要編制片區(qū)規(guī)劃的范圍由城市總體規(guī)劃確定。第十二條 市區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細(xì)規(guī)劃在市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)市人民政府審批。
縣域內(nèi)的鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其控制性詳細(xì)規(guī)劃在縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的指導(dǎo)下,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)縣人民政府審批??h人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣人民政府組織編制,報(bào)市人民政府審批;控制性詳細(xì)規(guī)劃由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制,經(jīng)縣人民政府審批后,報(bào)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和市人民政府備案。第十三條 村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。市區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,報(bào)市人民政府審批;縣域內(nèi)村莊規(guī)劃經(jīng)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后,報(bào)縣人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。第十四條 市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制的專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府審批。
有關(guān)單位組織編制的專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃編制技術(shù)要求進(jìn)行編制后,連同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的審查意見報(bào)本級(jí)人民政府審批。
法律、法規(guī)對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃編制和審批另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第十五條 市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)城市景觀、城市空間特色、自然和歷史風(fēng)貌保護(hù)等特殊需要,依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,依法公開征求意見后,報(bào)市、縣人民政府審批。重要地塊的范圍由市、縣人民政府確定,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。第十六條 市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者區(qū)、縣人民政府可以依據(jù)總體規(guī)劃組織編制城市設(shè)計(jì)。單獨(dú)編制的重要地塊的城市設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。第十七條 市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定近期建設(shè)規(guī)劃,報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。
市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃制定年度實(shí)施計(jì)劃。年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與年度投資計(jì)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃相銜接,明確規(guī)劃年度實(shí)施的主要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施和保障性住房的建設(shè)。
求高人指教;中華人民共和國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十九條內(nèi)容
第五十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制委托的規(guī)定的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制委托的規(guī)定,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正城鄉(xiāng)規(guī)劃編制委托的規(guī)定,通報(bào)批評(píng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制委托的規(guī)定;對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
【釋義】 本條是關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
各級(jí)人民政府是組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的機(jī)關(guān),但承擔(dān)具體城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的機(jī)構(gòu)需要有專業(yè)技術(shù)知識(shí),這種專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要具備一定的資質(zhì)才能被許可從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。根據(jù)本法有關(guān)規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的單位應(yīng)當(dāng)有法人資格,有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊(cè)的規(guī)劃師,有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,有相應(yīng)的技術(shù)裝備,有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。并經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任:由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)有關(guān)人民政府負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。