有問題要投訴測(cè)繪公司,請(qǐng)問是哪個(gè)部門負(fù)責(zé)的.
第一、辦土地證好象不能隨便叫一間測(cè)繪公司測(cè)繪就行的，必須由土地部門指定的測(cè)繪單位來測(cè)才行，有點(diǎn)像行業(yè)壟斷，也是為了防止你所說的這種情況出現(xiàn)。
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第二、這種事估計(jì)投訴并不能解決問題，非要投訴去測(cè)繪管理辦公室看看，那是行業(yè)管理部門，下設(shè)有質(zhì)檢站，專門管類似在圖紙上弄虛作假這樣的事，但他們不管能不能辦土地證這樣的事。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書】 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng)，在測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書：
（一）測(cè)繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書遺失的，測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查；
（四）責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè)，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后，存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
投訴測(cè)繪公司去哪個(gè)部門管
當(dāng)?shù)販y(cè)繪部門,一般是國土局里投訴測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)管辦。
當(dāng)?shù)卣畬?duì)測(cè)繪資質(zhì)不認(rèn)可怎么辦
對(duì)測(cè)量的結(jié)果有權(quán)提出異議投訴測(cè)繪資質(zhì)，按你說的情況可以向政府上級(jí)部門反映情況投訴測(cè)繪資質(zhì)，或向法院通過訴訟的方式進(jìn)行維權(quán)。
測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定是國家測(cè)繪地理信息局主管下的資質(zhì)認(rèn)定投訴測(cè)繪資質(zhì)，該認(rèn)定屬于行政審批的范疇。凡是從事測(cè)繪相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得該資質(zhì)的認(rèn)定，否則不得從事該領(lǐng)域的經(jīng)營活動(dòng)。
遼寧省測(cè)繪市場(chǎng)管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)管理，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)管理活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 省測(cè)繪管理部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門（以下簡稱測(cè)繪管理部門），承擔(dān)本行政區(qū)域測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
建設(shè)、水利、民政、國土資源等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循等價(jià)有償、平等互利、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向測(cè)繪管理部門投訴或者舉報(bào)測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)中的違法行為。測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門依法及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理。第六條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位（以下簡稱測(cè)繪單位），應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書。
從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。
未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測(cè)繪從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定通過測(cè)繪職業(yè)技能鑒定。第七條 外省測(cè)繪單位承接我省測(cè)繪項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到省測(cè)繪管理部門備案，接受測(cè)繪管理部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。第八條 境外的組織或者個(gè)人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，依照《中華人民共和國測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條 依法實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全，單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬元的測(cè)繪項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，以公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包。
依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，由測(cè)繪管理部門確定的測(cè)繪單位實(shí)施。第十條 測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照與測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y(cè)繪資質(zhì)等級(jí)條件，設(shè)定投標(biāo)單位的最低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)。第十一條 依法實(shí)行招標(biāo)的，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起5日內(nèi)，將測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報(bào)所在地測(cè)繪管理部門備案。
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪合同簽訂之日起15日內(nèi)，將本單位測(cè)繪資質(zhì)證書、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書、合同文本的復(fù)印件報(bào)測(cè)繪項(xiàng)目所在地測(cè)繪管理部門備案。
承攬跨行政區(qū)域的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向共同的上一級(jí)測(cè)繪管理部門備案。第十二條 測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)的，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中測(cè)繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)中測(cè)繪、經(jīng)濟(jì)等方面的專家成員，應(yīng)當(dāng)從遼寧省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。第十三條 測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本的價(jià)格承包。
測(cè)繪項(xiàng)目承發(fā)包應(yīng)當(dāng)以國家發(fā)布的測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為定價(jià)依據(jù)。第十四條 經(jīng)發(fā)包單位同意，測(cè)繪項(xiàng)目承包單位可以將測(cè)繪項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位，但分包量不得超過總工程量的25%。
接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)，并不得再次分包。第十五條 測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其合同訂立可以參照國家或者省測(cè)繪管理部門統(tǒng)一制定的測(cè)繪項(xiàng)目合同示范文本。
測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明利用的已有測(cè)繪成果來源，不得損害國家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十六條 依法招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)理制度。
測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測(cè)繪監(jiān)理單位對(duì)其監(jiān)理的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測(cè)繪單位不得對(duì)本單位承包的測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
測(cè)繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測(cè)繪單位或者個(gè)人串通，弄虛作假，損害國家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十七條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立測(cè)繪成果質(zhì)量管理體系，并接受測(cè)繪管理部門的監(jiān)督檢查。
測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量進(jìn)行檢查，并依法向社會(huì)公布測(cè)繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。第十八條 測(cè)繪管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，研究制定地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，建設(shè)基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)地理信息的開發(fā)與利用。
建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。使用財(cái)政資金建設(shè)的基于地理位置的信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)采用測(cè)繪管理部門提供的基礎(chǔ)地理信息公共平臺(tái)。
江蘇省測(cè)繪市場(chǎng)管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)秩序，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)主體合法權(quán)益，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)測(cè)繪事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》、《江蘇省測(cè)繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪（含地理信息應(yīng)用開發(fā)、測(cè)繪監(jiān)理）市場(chǎng)活動(dòng)和監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)，是指從事測(cè)繪項(xiàng)目的委托、承攬以及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營行為。
本規(guī)定所稱地理信息應(yīng)用開發(fā)，是指在測(cè)繪活動(dòng)中利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和空間定位等技術(shù)對(duì)各種地理信息及其數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，向公眾傳播或者提供相關(guān)服務(wù)的行為。第三條 從事測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)守信、平等互利、公平競(jìng)爭、協(xié)商自愿的原則，不得分割、封鎖、壟斷測(cè)繪市場(chǎng)。第四條 縣級(jí)以上地方人民政府管理測(cè)繪工作的部門（以下簡稱測(cè)繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪市場(chǎng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪市場(chǎng)工作。第五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向測(cè)繪行政主管部門投訴或者舉報(bào)測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)中的違法行為。
測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同政府有關(guān)部門及時(shí)對(duì)測(cè)繪市場(chǎng)活動(dòng)的投訴或者舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和查處。第二章 市場(chǎng)主體第六條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位（以下簡稱測(cè)繪單位），應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。第七條 從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格證書的，應(yīng)當(dāng)通過測(cè)繪職業(yè)技能鑒定。
禁止出借、轉(zhuǎn)讓、出賣測(cè)繪以及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格材料。第八條 測(cè)繪單位在注冊(cè)地外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理營業(yè)和稅務(wù)登記手續(xù)，持分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照和測(cè)繪單位測(cè)繪資質(zhì)證書到所在地測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行備案。
分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，并具有與承攬測(cè)繪項(xiàng)目相當(dāng)?shù)膶I(yè)技術(shù)人員、測(cè)繪儀器設(shè)備條件。第九條 測(cè)繪單位承攬本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定到測(cè)繪項(xiàng)目所在地測(cè)繪行政主管部門進(jìn)行備案。使用測(cè)量標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)繳納測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)后方可實(shí)施測(cè)繪。第十條 外國的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，依照《中華人民共和國測(cè)繪法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第三章 項(xiàng)目承發(fā)包第十一條 依法實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。下列測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包：
（一）投資超過五十萬元的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目；
（二）使用國有資金超過五十萬元的其他測(cè)繪項(xiàng)目；
（三）使用國有資金的建設(shè)工程中用于測(cè)繪的投資超過五十萬元的測(cè)繪項(xiàng)目；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目。
經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門批準(zhǔn)，下列測(cè)繪項(xiàng)目可以不實(shí)行招標(biāo)：
（一）經(jīng)國家安全部門或者保密部門認(rèn)定，涉及國家安全和國家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目；
（二）搶險(xiǎn)救災(zāi)的測(cè)繪項(xiàng)目；
（三）處置突發(fā)事件急需的測(cè)繪項(xiàng)目；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他不適宜招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目。
發(fā)包單位不得將依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。第十二條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照與測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)要求相當(dāng)?shù)臏y(cè)繪資質(zhì)等級(jí)條件，設(shè)定投標(biāo)單位的最低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)。第十三條 依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、方式、招標(biāo)文件等報(bào)所在地的測(cè)繪行政主管部門備案。第十四條 招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)由招標(biāo)單位依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中測(cè)繪專家不得少于百分之五十，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的測(cè)繪專家應(yīng)當(dāng)從省測(cè)繪行政主管部門設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。
測(cè)繪專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）從事測(cè)繪工作滿八年并具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平；
（二）熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)；
（三）能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德。第十五條 測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)一般采用綜合評(píng)估法。最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)單位，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選單位。
綜合評(píng)估法的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包含下列主要內(nèi)容：
（一）投標(biāo)單位的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)條件；
（二）投標(biāo)單位完成的測(cè)繪項(xiàng)目業(yè)績；
（三）測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)方案；
（四）測(cè)繪項(xiàng)目質(zhì)量保證措施；
（五）投標(biāo)單位的市場(chǎng)信用情況；
（六）投標(biāo)單位的測(cè)繪項(xiàng)目報(bào)價(jià)；
（七）投標(biāo)單位的服務(wù)承諾；
（八）其他應(yīng)當(dāng)依法納入評(píng)估的指標(biāo)。
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