宜昌測繪大隊合并到那里去了
根據(jù)相關(guān)資料查詢顯示：2021年3月8日，宜昌市測繪大隊有限公司正式揭牌，成為“十四五”宜昌首個成功轉(zhuǎn)企改制的市屬國有企業(yè)。宜昌市測繪大隊有限公司前身是宜昌市自然資源和規(guī)劃局直屬事業(yè)單位宜昌市測繪大隊。2020年10月，宜昌市深化事業(yè)單位改革工作領導小組批準市測繪大隊轉(zhuǎn)企改制為國有獨資企業(yè)，由宜昌市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責。
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華為正式申請地圖甲級資質(zhì)，傳聞中的并購圖商還會發(fā)生嗎？
北京時間7月5日測繪公司資質(zhì)合并，自然資源部發(fā)布公示信息顯示，華為等7家單位申報甲級測繪資質(zhì)，公示截止時間為7月11日。
在上述公示前， 業(yè)內(nèi)消息顯示華為海思在看地圖方面測繪公司資質(zhì)合并的標的，根據(jù)了解，基本上獨立的圖商，都被華為“掃”過了一遍。 在尚未有確定的并購消息時，華為申請的地圖甲級資質(zhì)進入公示期，距離拿下僅有一步之遙。
華為申請甲級地圖資質(zhì)，很多人都會將其與華為 汽車 業(yè)務聯(lián)想到了一起，如果僅僅如此，那么就是低估了華為的戰(zhàn)略部署能力。 ICT巨頭劍鋒所指，必然是萬物互聯(lián)的數(shù)字世界。
地圖能力，是巨頭未來必備的基礎能力。隨著5G的到來，世界即將進入萬物互聯(lián)的數(shù)字世界，而數(shù)字世界與現(xiàn)實世界結(jié)合的紐帶，恰好就是地圖。隨著智能 汽車 、智能交通和智慧城市的發(fā)展，地圖的重要性會更來越高。
因此，在中國市場，巨頭就地圖能力展開過激烈的爭奪，現(xiàn)在大體格局已定。隨著華為的強勢進入，地圖江湖又會掀起風波。在國外，地圖的爭奪也曾經(jīng)發(fā)生過，當年歐洲Here的爭奪戰(zhàn)之后的抱團，在日本，政府牽頭發(fā)展適應未來的高精地圖又是另外一個玩法。
在上述公示信息前，全國共計有19家公司擁有甲級地圖資質(zhì)。所以，地圖資源在 社會 上是稀缺資源，但地圖又是巨頭未來必備的基礎能力，爭奪戰(zhàn)就不可避免了。
地圖測繪是個苦活，據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，真正具備完整地圖及能力的公司，全國只有5家測繪公司資質(zhì)合并：四維圖新、高德地圖、百度地圖、易圖通和凱立德。
上述5家具備完整地圖的公司，除了百度地圖是巨頭自己打下的江山，有三家與巨頭聯(lián)系到一起，四維圖新與騰訊、高德被阿里整體并購，凱立德一度歸于小米和平安所有。
地圖能力，是被巨頭們認為必須具備的戰(zhàn)略能力。當年阿里并購高德后，騰訊馬上入股了四維圖新，百度則依靠購買其他家地圖數(shù)據(jù)的方式逐漸完善了自己的地圖能力。
對于華為而言，具備地圖能力也就只有兩條路：自己干和并購。自己干的話，仍舊需要自己去一點一滴積累數(shù)據(jù)，這個周期可能會很長。也有觀點認為，這僅僅是開發(fā)工具的問題，以華為的能力而言不用很久。
至于并購，因為圖商在業(yè)內(nèi)是稀缺資源，尤其是具備完整能力、或者是積累了相當數(shù)據(jù)的企業(yè)，更是屈指可數(shù)。對于這樣的并購標的，買方處于劣勢位置。有消息稱，華為曾經(jīng)想并購一家圖商，但最終因為這家圖商控股方不放手而告吹。
在這次的并購傳言中，華為接觸了多家圖商，其中兩家是初創(chuàng)公司，一家是老圖商，但在等來并購的信息前，華為申請資質(zhì)的公示先來。因此，也有業(yè)內(nèi)人士認為，華為接觸多家圖商的目的，可能并不是為了并購，而是為了行業(yè)探底。
不管怎么樣，華為必然是要具備地圖能力的了。這種能力，是華為必須擁有的底層能力之一，未來在采圖、制圖和更新能力上，華為應該都可能會有自己的解決方案。至于數(shù)據(jù)積累，那更多是要看時間了。
在國外，地圖領域曾經(jīng)上演過著名的“Here”爭奪戰(zhàn)。2015年，諾基亞要把旗下的Here地圖出售，引發(fā)了全球范圍內(nèi)的激烈爭奪。
包括美國 科技 巨頭的Facebook、蘋果、微軟，以及 汽車 制造商和服務商的奧迪、寶馬、奔馳、Uber，甚至國內(nèi)的百度、騰訊、四維圖新等，都希望將Here收入囊中。
最終的結(jié)果是，德國三大豪華車企奔馳、寶馬和奧迪，抱團將Here收入囊中，耗資32億美元，當然，這個價格比諾基亞81億美元購買的 汽車 導航軟件開發(fā)商Navteq要便宜多了。
奔馳、寶馬和奧迪抱團拿下Here，當然不是為了LBS服務了，目標直指的是自動駕駛時代對高精地圖的需求。
在日本，則由一家日本政府支持的名為Dynamic Map Planning的制圖公司，發(fā)展高精度地圖。這家公司由三菱電機、地圖開發(fā)商Zenrin、以及9家 汽車 制造商聯(lián)手創(chuàng)辦。
其中，三菱電機提供測繪設備，車企提供 汽車 ，地圖開發(fā)商負責制圖，裝在 汽車 上的特種測繪設備，將測繪到的數(shù)據(jù)進行數(shù)字化處理，從而轉(zhuǎn)化為地圖。按照計劃，這個地圖將會覆蓋主要高速公司和其他等級的公路，總長度達到127公里。
從上述的兩個例子來看，國外的公司傾向于抱團發(fā)展高精度地圖，甚至日本更是由政府牽頭發(fā)展高精度地圖，這對于減少重復建設有一定的意義，畢竟，地圖是數(shù)字世界的基礎設施。
更有一點，就是地圖的敏感性，尤其是高精度地圖的敏感性，Here之所以將百度和騰訊排除在外，也是有這方面的考慮。在中國，申請甲級資質(zhì)同樣是不能有外資背景。北京初速度（Momenta）申請資質(zhì)，還遇到這方面的風波。
國外抱團發(fā)展地圖，可以給國內(nèi)公司啟發(fā)。作為基礎能力，數(shù)家公司抱團發(fā)展地圖，一方面可以降低彼此的成本，另一方面可以避免重復建設。目前，有了這樣的傾向，例如，上汽和東風都投資了初創(chuàng)公司晶眾，晶眾與一汽也有業(yè)務往來，或許將來會有股權(quán)的合作。
至于華為需不要并購圖商，正如在4月份上海車展，車智君在華為輪值董事長徐直軍的媒體溝通會上， 曾經(jīng)拋出問題——“華為未來會不會通過投資，或者并購的方式，補足自己做增量部件供應商不足的能力”，徐直軍當時的回答是“現(xiàn)在還很難回答你，一切皆有可能，一切皆無可能”。
隨后，在4月底，華為成立了哈勃 科技 投資公司，在5月底，華為成立了智能 汽車 解決方案BU，到6月份的發(fā)文確定智能 汽車 解決方案BU具體組織架構(gòu)，到7月份的申請地圖資質(zhì)。華為的速度，讓外界有了更多的期待。
求助測繪資質(zhì)辦理中的保密資質(zhì)怎么辦理
省測繪地理信息局會不定期舉辦涉密測繪成果管理人員崗位培訓班測繪公司資質(zhì)合并，合格后會頒發(fā)涉密測繪成果管理人員崗位培訓合格證書。
如果是單位的涉密資質(zhì)測繪公司資質(zhì)合并，跟測繪資質(zhì)類似測繪公司資質(zhì)合并，甲級由國家保密局審批測繪公司資質(zhì)合并，乙級及以下由省保密局審批。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
第一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。
第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負責。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關(guān)應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。
審批機關(guān)應當將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應的技術(shù)裝備和設施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，應當根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應當網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時，審批機關(guān)也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后，應當依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的，應當在十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的，應當在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應當根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的，應當按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應當向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關(guān)應當依法予以注銷測繪資質(zhì)證書：
（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應當向相應的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領取新的測繪資質(zhì)證書時，應當將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的，測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應當在三十日內(nèi)向相應的審批機關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料，進行查閱或者予以復制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查；
（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應當配合，如實提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規(guī)定，定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后，存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質(zhì)證書的，審批機關(guān)應當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機關(guān)責任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當提高測繪資質(zhì)分類分級標準中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標準于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
黑龍江省測繪管理條例
第一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量（含衛(wèi)星大地測量）、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測量、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測繪單位從事非軍事測繪活動，應當遵守本條例。第三條 省測繪局是省人民政府負責測繪工作的行政主管部門，統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測繪工作。
市（行署）、縣（市）人民政府負責管理測繪工作的行政部門（以下稱市、縣測繪行政主管部門）統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。
縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責本部門有關(guān)的測繪工作。
省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責分工，負責本系統(tǒng)有關(guān)的測繪工作，并接受省測繪行政主管部門的指導和監(jiān)督。第四條 縣級以上人民政府應當將基礎測繪經(jīng)費納入本級政府財政預算。
縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟發(fā)展需要和省測繪行政主管部門確定的更新周期，對基礎測繪成果進行更新。第五條 縣級以上測繪行政主管部門應當加強對城市建設、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領域的工程測量活動以及房產(chǎn)測量活動實施測量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條 中等以下城市和地方建設項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省測繪行政主管部門批準。
涉外測繪項目應當采用相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。第七條 省測繪行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負責全省測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。
從事測繪活動的單位或者個人，應當取得測繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測繪作業(yè)證件。第八條 測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和借用測繪資質(zhì)證書。
測繪單位分立、合并或者終止測繪業(yè)務，應當在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測繪行政主管部門。第九條 三十萬元以上的測繪項目應當實行招投標，涉及國家安全和國家秘密的測繪項目除外。第十條 測繪項目發(fā)包單位應當將測繪項目發(fā)包給具有相應測繪資質(zhì)等級的單位承包。測繪項目發(fā)包單位不得低于測繪成本價格發(fā)包。第十一條 測繪項目不得轉(zhuǎn)包。
經(jīng)測繪項目發(fā)包單位同意的測繪項目可以分包，但是，已經(jīng)承擔分包項目的單位不得再次分包。第十二條 測繪單位在實施測繪項目前，應當向測繪項目所在地的市、縣測繪行政主管部門登記；受理測繪項目登記的市、縣測繪行政主管部門，應當及時將測繪項目登記報省測繪行政主管部門備案。
取得測繪資質(zhì)證書的單位承擔建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的，應當向省測繪行政主管部門登記。第十三條 國家和省投資的基礎測繪成果應當無償匯交副本，非基礎測繪成果應當匯交目錄。
省測繪行政主管部門應當向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內(nèi)移交給測繪成果保管單位。第十四條 外國組織或者個人經(jīng)批準在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測繪成果，中方合資或者合作者應當按照國家有關(guān)規(guī)定向國務院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本，并應當向省測繪行政主管部門提交測繪成果目錄。第十五條 縣級以上測繪行政主管部門應當加強對測繪成果的管理和利用。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的，應當首先利用本省已有的測繪成果。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革部門、財政部門在對使用財政資金的測繪項目和建設工程測繪項目批準立項前，應當征求本級人民政府測繪行政主管部門的意見，有適宜使用的測繪成果，應當充分予以利用。第十六條 除國家規(guī)定無償提供使用的測繪成果外，測繪成果實行有償使用。測繪成果的使用單位應當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定與測繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條 生產(chǎn)、存儲國家基礎地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動。第十八條 測繪單位應當接受縣級以上測繪行政主管部門對測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗收或者檢查驗收不合格的測繪成果。第十九條 編制、出版地圖，應當選用當時最新資料作為編制基礎，并根據(jù)地形、地物變化情況及時進行補充和更新。地圖內(nèi)容的表示應當符合國家規(guī)定。
湖南省人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定
湖南省人民省政府令
（第235號）
《湖南省人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》已經(jīng)2008年11月13日省人民政府第17次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省 長 周強
二○○八年十二月十六日
湖南省人民政府關(guān)于公布取消、調(diào)整的
行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定
依照《中華人民共和國行政許可法》和省委、省政府關(guān)于繼續(xù)精簡行政審批項目的精神，省政府行政審批制度改革工作領導小組辦公室組織省直有關(guān)部門（單位）對本部門（單位）的行政審批項目進行了認真清理。經(jīng)研究決定：取消和調(diào)整216項行政審批項目。其中：取消的行政審批項目131項，調(diào)整的行政審批項目85項（合并同類事項的84項，下放管理層級的1項），公布保留的行政許可項目627項。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要認真做好取消和調(diào)整的行政審批項目的落實和銜接工作，切實加強后續(xù)監(jiān)管，既要防止出現(xiàn)以備案、核準等名義進行變相審批，也要防止行政審批項目取消后出現(xiàn)監(jiān)管職能“缺位”或“不到位”。要貫徹落實科學發(fā)展觀，按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動行政管理體系改革以及轉(zhuǎn)變政府職能的要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革。要按照行政許可法的規(guī)定，將保留的行政許可項目的名稱、設立依據(jù)、申請條件、審批程序、審批期限、收費標準，以及需要提交的申請材料的目錄和示范文本等在辦公場所和網(wǎng)上公示，并按要求建立配套制度，做好服務工作。今后新增、取消和調(diào)整的行政許可事項，必須嚴格按照《中華人民共和國行政許可法》和《湖南省行政程序規(guī)定》的要求，報省政府法制辦登記備案，并向社會公示。同時，有關(guān)部門要按照行政許可法和行政審批制度改革的規(guī)定，依法對行政審批事項進行動態(tài)管理，定期對實施的行政許可事項進行評估，根據(jù)評估結(jié)果作出相應調(diào)整。過去公布的行政許可事項與本決定公布的行政許可事項不相符的，以本決定為準。本決定自公布之日起施行。
附件1：
取消的行政審批項目目錄（131項）
序號項目名稱實施機關(guān)備注1經(jīng)濟適用房建設投資計劃核準省發(fā)展和改革委員會 2技術(shù)改造項目設備招標代理機構(gòu)資格認定（初審）省發(fā)展和改革委員會 3享受減免稅優(yōu)惠的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設備、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)認定省經(jīng)濟委員會 4國防交通科研成果轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用審批省經(jīng)濟委員會 5核發(fā)《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書》省經(jīng)濟委員會 6國家技術(shù)創(chuàng)新計劃項目初審省經(jīng)濟委員會 7
高等學校部分特殊專業(yè)及特殊需要的應屆畢業(yè)生就
業(yè)計劃審批
省教育廳
8
學士學位授權(quán)單位和學士、碩士學位授權(quán)學科的審
批
省教育廳
9涉及人類遺傳資源的國際合作項目審批省科學技術(shù)廳 10邀請國外人士訪湘科技交流審批省科學技術(shù)廳
11民用爆炸物品儲存許可證核發(fā)省公安廳12臨時存放爆破器材審批省公安廳13爆破器材保管員作業(yè)證核發(fā)省公安廳14爆破器材押運員作業(yè)證核發(fā)省公安廳15爆破作業(yè)和爆破器材安全員作業(yè)證核發(fā)省公安廳16外國人出入境許可省公安廳及其授權(quán)的公安機關(guān)17外國人居留證核發(fā)市、縣級人民政府公安機關(guān)18外國人長期居留或永久居留許可市、縣級人民政府公安機關(guān)19外國人旅行證核發(fā)縣級人民政府公安機關(guān)20華僑回國定居證核發(fā)省公安廳21外國人準遷證核發(fā)市、縣級人民政府公安機關(guān)22戶口遷移審批縣級人民政府公安機關(guān)23機動車延緩報廢審批市州人民政府公安交通管理部門24易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營備案證明核發(fā)縣級以上人民政府公安機關(guān)25市州、縣市區(qū)福利彩票即開型大獎組發(fā)行方案審批省民政廳26建立天主教教區(qū)省民政廳27國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目審批省財政廳28國家儲備物資資金管理事項審批省財政廳29財政貼息項目審批縣級以上人民政府財政部門
30經(jīng)國務院批準列入計劃的國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)項目費
用預案審批縣級以上人民政府財政部門
31教育、科技、文化專項經(jīng)費審批縣級以上人民政府財政部門32外國政府貸款事項審批省財政廳33國際金融組織貸款事項審批縣級以上人民政府財政部門34介紹外國文教專家來湘工作的境外組織資格認可省人民政府外國專家歸口管理部門
35
設立勞務派遣機構(gòu)從事勞務派遣活動審批縣級以上勞動和社會保障行政主管部
門、財政部門
36
破產(chǎn)企業(yè)無法清償?shù)纳鐣ｋU費欠費核銷縣級以上勞動和社會保障行政主管部
門、財政部門
37
參照國家公務員醫(yī)療補助實施范圍審批
縣級以上勞動和社會保障行政主管部
門、財政部門
38
基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格審查縣級以上勞動和社會保障行政主管部
門、財政部門
39國有企業(yè)改革土地資產(chǎn)處置方案審批省國土資源廳40土地估價結(jié)果備案省國土資源廳41礦產(chǎn)資源儲量評審結(jié)果備案省國土資源廳42造價工程師執(zhí)業(yè)資格認定省建設廳43監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格認定省建設廳44建設工程施工圖設計文件審批縣級以上人民政府建設行政主管部門45
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