測(cè)繪單位技術(shù)質(zhì)量管理制度???
1、設(shè)定質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén),定員2人,負(fù)責(zé)人1人,質(zhì)量檢驗(yàn)工程師1人測(cè)繪資質(zhì)質(zhì)量檢查管理制度;
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2、這一條你要自己編寫(xiě)測(cè)繪資質(zhì)質(zhì)量檢查管理制度了,對(duì)測(cè)量成果的質(zhì)量管理制定出制度,把這些目錄寫(xiě)出來(lái)就行了;
3、按照測(cè)繪作業(yè)過(guò)程的質(zhì)量控制、檢驗(yàn)、驗(yàn)收等情況,寫(xiě)出控制質(zhì)量的辦法或者說(shuō)是怎樣進(jìn)行這些過(guò)程。
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定?
為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,制定了相關(guān)規(guī)定,下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
第一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中,甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定***見(jiàn)附件***。
第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市***地***級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。
第五條 測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪***含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量***。
第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
***一***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
***二***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。
第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。
申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)委托的市***地***級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)。
第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料***原件或影印件***:
***一***符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;
***二***企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū);
***三***法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書(shū)、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書(shū)、身份證;
***五***當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);
***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;
***七***測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料;
***十***應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十一條 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十二條 對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
申請(qǐng)單位符合法定條件的,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書(shū)面決定,并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。
第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本,其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》編號(hào)形式為:等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。
第十四條 《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》有效期為5年,有效期滿30日前,測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),依照本規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)延期手續(xù)。
第十五條 測(cè)繪單位自取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》之日起,一般2年后方可申請(qǐng)升級(jí)。新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),一般不能申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條 測(cè)繪單位申請(qǐng)升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
申請(qǐng)升級(jí)的測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)升級(jí)和增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍:
***一***采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪專案的;
***二***將承接的測(cè)繪專案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
***三***測(cè)繪成果質(zhì)量不合格,造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;
***四***有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條 測(cè)繪單位變更名稱、住所、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,并提交有關(guān)的變更檔案,由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的同時(shí),須將原《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十八條 申請(qǐng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并依法給予處罰,并在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十九條 有下列情形之一的,由測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定:
***一*** 測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
***二*** 超越法定職權(quán)作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
***三*** 違反測(cè)繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷測(cè)繪資質(zhì)審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》:
***一***《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》有效期屆滿未延續(xù)的;
***二*** 測(cè)繪單位依法終止的;
***三*** 測(cè)繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;
***四***《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》依法被吊銷的;
***五*** 測(cè)繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪專案的;
***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的其他情形。
第二十一條 任何部門(mén)、任何地方不得對(duì)已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的單位重復(fù)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查發(fā)證。
已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請(qǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
第二十二條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。上級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測(cè)繪單位遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測(cè)繪單位從事測(cè)繪活動(dòng)違反的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 測(cè)繪行政主管部門(mén)及其工作人員違反的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國(guó)家測(cè)繪局二OOO年八月八日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定
***2000年8月8日國(guó)家測(cè)繪局第8號(hào)令釋出,自2000年9月1日起施行***
第一章 總 則?
第一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理,做好測(cè)繪資格審查工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)測(cè)繪資格審查,取得《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,方可進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)承攬測(cè)繪任務(wù)。
第三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理全國(guó)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作。
第四條《測(cè)繪資格證書(shū)》分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》包含甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
第五條《測(cè)繪資格證書(shū)》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)制定。
第六條《測(cè)繪資格證書(shū)》由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。
第二章 測(cè)繪資格審查認(rèn)證
第七條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
1、獨(dú)立的法人單位;
2、有相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
第八條 測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪等。
第九條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的初審和乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的審批發(fā)證。
第十條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證程式
***一***申請(qǐng):
申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交以下檔案:
1、《測(cè)繪資格審查申請(qǐng)表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書(shū)、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應(yīng)用軟體的檢定證書(shū)或其它證明資料;
5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表;
6、可以反映本單位技術(shù)水平和測(cè)繪業(yè)績(jī)的資料;
7、單位住所證明;
8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。
***二***受理:
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)在接到書(shū)面申請(qǐng)之日起15日內(nèi),決定是否受理其申請(qǐng)。
對(duì)不具備申請(qǐng)基本條件的,予以退回申請(qǐng)。
對(duì)資料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位限期一次性補(bǔ)正。
對(duì)決定受理其申請(qǐng)的單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行測(cè)繪資格審查認(rèn)證。
***三***審查和發(fā)證:
1、對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)組織初審,從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)審查。對(duì)初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)處理。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)報(bào)來(lái)的申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位初審資料后,組織進(jìn)行資格審查,從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)簽署審批意見(jiàn)并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書(shū)》。對(duì)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》蓋國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)的印章。
對(duì)審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)提出審查意見(jiàn),并將初審資料退回申請(qǐng)單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)處理。
2、對(duì)申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)組織進(jìn)行測(cè)繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)簽署審批意見(jiàn)并于30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書(shū)》。對(duì)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)的印章。
對(duì)審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)提出審查意見(jiàn),并將申請(qǐng)資料退回申請(qǐng)單位。
第十一條《測(cè)繪資格證書(shū)》頒發(fā)后,由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)進(jìn)行公告。
第十二條 領(lǐng)取《測(cè)繪資格證書(shū)》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。
第十三條《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期為五年,期滿三個(gè)月前,由持證單位提請(qǐng)復(fù)審,發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。
在《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期內(nèi),由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
在《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期內(nèi)申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。
第十四條 新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》的,一般不能申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》。
第十五條《測(cè)繪資格證書(shū)》編號(hào)形式為:
等級(jí)十測(cè)資率十省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)列順序號(hào)。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位的申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、整齊,不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報(bào)的手段騙取《測(cè)繪資格證書(shū)》。
第十七條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,在執(zhí)行測(cè)繪任務(wù)時(shí),必須遵守國(guó)家法律法規(guī),執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證測(cè)繪成果質(zhì)量,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第十八條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,必須按照《測(cè)繪資格證書(shū)》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。持有丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過(guò)所在市***地***級(jí)行政區(qū)域。
各等級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的作業(yè)限額規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)制定。
《測(cè)繪資格證書(shū)》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。
第十九條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位, 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)進(jìn)行任務(wù)登記,并遵守當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理的法規(guī)和規(guī)章。
第二十條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,在二年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測(cè)繪資格證書(shū)》
第二十一條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資格證書(shū)》
第二十二條 測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)測(cè)繪資格審查認(rèn)證的工作人員,必須依法辦事,實(shí)事求是,不得以權(quán)謀私。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 未取得《測(cè)繪資格證書(shū)》而違法經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令其停止測(cè)繪業(yè)務(wù),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的測(cè)繪單位,承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)超出《測(cè)繪資格證書(shū)》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令其停止超出規(guī)定的測(cè)繪業(yè)務(wù);拒不停止測(cè)繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,擅自涂改《測(cè)繪資格證書(shū)》或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測(cè)繪資格證書(shū)》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《測(cè)繪資格證書(shū)》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報(bào)等手段申請(qǐng)辦理《測(cè)繪資格證書(shū)》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫緩一年至二年受理其測(cè)繪資格審查。
第二十七條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,所完成的測(cè)繪成果質(zhì)量低劣,給使用者造成損失的,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者,由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其《測(cè)繪資格證書(shū)》等級(jí)或吊銷其《測(cè)繪資格證書(shū)》。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人 民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)承辦的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的,由主管部門(mén)給予行政處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門(mén)處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)可以依照本規(guī)定,制定實(shí)施辦法。
第三十一條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行,國(guó)家測(cè)繪局一九九五年一月十四日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法包含哪些規(guī)定
(2002年8月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂通過(guò) 2002年8月29日中華人民共和國(guó)主席令第75號(hào)公布
自2002年12月1日起施行)
目 錄
第一章 總則
第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)
第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪
第四章 界線測(cè)繪和其他測(cè)繪
第五章 測(cè)繪資質(zhì)資格
第六章 測(cè)繪成果
第七章 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條
為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),制定本法。
第二條
在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本法。
本法所稱測(cè)繪,是指對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測(cè)定、采集、表述以及對(duì)獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。
第三條
測(cè)繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第四條
測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。
縣級(jí)以上地方人民負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。
測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理軍事部門(mén)的測(cè)繪工作,并按照、中央軍事委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理海洋基礎(chǔ)測(cè)繪工作。
第五條
從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第六條
國(guó)家鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高測(cè)繪水平。
對(duì)在測(cè)繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條
外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng),必須經(jīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn),并遵守中華人民共和國(guó)的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域從事測(cè)繪活動(dòng),必須與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門(mén)或者單位依法采取合資、合作的形式進(jìn)行,并不得涉及國(guó)家秘密和危害國(guó)家安全。
第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)
第八條
國(guó)家設(shè)立和采用全國(guó)統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn),其數(shù)據(jù)由測(cè)繪行政主管部門(mén)審核,并與其他有關(guān)部門(mén)、測(cè)繪主管部門(mén)會(huì)商后,報(bào)批準(zhǔn)。
第九條
國(guó)家建立全國(guó)統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測(cè)量系統(tǒng),確定國(guó)家大地測(cè)量等級(jí)和精度以及國(guó)家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規(guī)范和要求由測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)、測(cè)繪主管部門(mén)制定。
在不妨礙國(guó)家安全的情況下,確有必要采用國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng)的,必須經(jīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同測(cè)繪主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十條
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,大城市和國(guó)家重大工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn);其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
第三章 基礎(chǔ)測(cè)繪
第十一條
基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)。國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理。
本法所稱基礎(chǔ)測(cè)繪,是指建立全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,測(cè)制和更新國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。
第十二條
測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)、測(cè)繪主管部門(mén)組織編制全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。
第十三條
測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制軍事測(cè)繪規(guī)劃,按照、中央軍事委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)編制海洋基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第十四條
縣級(jí)以上人民應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
發(fā)展計(jì)劃主管部門(mén)會(huì)同測(cè)繪行政主管部門(mén),根據(jù)全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,編制全國(guó)基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃。
縣級(jí)以上地方人民發(fā)展計(jì)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén),根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)備案。
國(guó)家對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪給予財(cái)政支持。
第十五條
基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行更新,國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新周期根據(jù)不同地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要確定。
第四章 界線測(cè)繪和其他測(cè)繪
第十六條
中華人民共和國(guó)國(guó)界線的測(cè)繪,按照中華人民共和國(guó)與相鄰國(guó)家締結(jié)的邊界條約或者協(xié)定執(zhí)行。中華人民共和國(guó)地圖的國(guó)界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖,由外交部和測(cè)繪行政主管部門(mén)擬訂,報(bào)批準(zhǔn)后公布。
第十七條
行政區(qū)域界線的測(cè)繪,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖,由民政部門(mén)和測(cè)繪行政主管部門(mén)擬訂,報(bào)批準(zhǔn)后公布。
第十八條
測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同土地行政主管部門(mén)編制全國(guó)地籍測(cè)繪規(guī)劃。縣級(jí)以上地方人民測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)土地行政主管部門(mén)編制本行政區(qū)域的地籍測(cè)繪規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民測(cè)繪行政主管部門(mén)按照地籍測(cè)繪規(guī)劃,組織管理地籍測(cè)繪。
第十九條
測(cè)量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線,應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化時(shí),有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行變更測(cè)繪。
第二十條
城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測(cè)量,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由建設(shè)行政主管部門(mén)、測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制的測(cè)量技術(shù)規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開(kāi)發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。
第二十一條
建立地理信息系統(tǒng),必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第五章 測(cè)繪資質(zhì)資格
第二十二條
國(guó)家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)管理制度。
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)后,方可從事測(cè)繪活動(dòng):
(一)有與其從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有與其從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
(四)具備測(cè)繪行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第二十三條
測(cè)繪行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民測(cè)繪行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書(shū),具體辦法由測(cè)繪行政主管部門(mén)商其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定。
測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。
第二十四條
測(cè)繪單位不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)或者以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng),并不得允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行承發(fā)包的,測(cè)繪項(xiàng)目的發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本承包。
測(cè)繪單位不得將承包的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包。
第二十五條
從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件,具體辦法由測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同人事行政主管部門(mén)規(guī)定。
第二十六條
測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。
任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
第二十七條
測(cè)繪單位的資質(zhì)證書(shū)、測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書(shū)和測(cè)繪人員的測(cè)繪作業(yè)證件的式樣,由測(cè)繪行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
第六章 測(cè)繪成果
第二十八條 國(guó)家實(shí)行測(cè)繪成果匯交制度。
測(cè)繪項(xiàng)目完成后,測(cè)繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國(guó)家的測(cè)繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果副本;屬于非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)匯交測(cè)繪成果目錄。負(fù)責(zé)接收測(cè)繪成果副本和目錄的測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具測(cè)繪成果匯交憑證,并及時(shí)將測(cè)繪成果副本和目錄移交給保管單位。測(cè)繪成果匯交的具體辦法由規(guī)定。
測(cè)繪行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期編制測(cè)繪成果目錄,向社會(huì)公布。
第二十九條
測(cè)繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障測(cè)繪成果的完整和安全,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)和提供利用。
測(cè)繪成果屬于國(guó)家秘密的,適用國(guó)家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定;需要對(duì)外提供的,按照和中央軍事委員會(huì)規(guī)定的審批程序執(zhí)行。
第三十條
使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民測(cè)繪行政主管部門(mén)的意見(jiàn),有適宜測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測(cè)繪成果,避免重復(fù)測(cè)繪。
第三十一條
基礎(chǔ)測(cè)繪成果和國(guó)家完成的其他測(cè)繪成果,用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供。
前款規(guī)定之外的,依法實(shí)行有償使用制度;但是,及其有關(guān)部門(mén)和因防災(zāi)、減災(zāi)、國(guó)防建設(shè)等公共利益的需要,可以無(wú)償使用。
測(cè)繪成果使用的具體辦法由規(guī)定。
第三十二條
中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等重要地理信息數(shù)據(jù),由測(cè)繪行政主管部門(mén)審核,并與其他有關(guān)部門(mén)、測(cè)繪主管部門(mén)會(huì)商后,報(bào)批準(zhǔn),由或者授權(quán)的部門(mén)公布。
第三十三條
各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理,保證地圖質(zhì)量,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益。具體辦法由規(guī)定。
各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。
第三十四條
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。縣級(jí)以上人民測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第七章 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)
第三十五條
任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志,不得侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地,不得在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)。
本法所稱永久性測(cè)量標(biāo)志,是指各等級(jí)的三角點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、重力點(diǎn)、天文點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和衛(wèi)星定位點(diǎn)的木質(zhì)覘標(biāo)、鋼質(zhì)覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志,以及用于地形測(cè)圖、工程測(cè)量和形變測(cè)量的固定標(biāo)志和海底大地點(diǎn)設(shè)施。
第三十六條
永久性測(cè)量標(biāo)志的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記,并委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位指派專人負(fù)責(zé)保管。
第三十七條
進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)永久性測(cè)量標(biāo)志;確實(shí)無(wú)法避開(kāi),需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去效能的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn);涉及軍用控制點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)征得測(cè)繪主管部門(mén)的同意。所需遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十八條
測(cè)繪人員使用永久性測(cè)量標(biāo)志,必須持有測(cè)繪作業(yè)證件,并保證測(cè)量標(biāo)志的完好。
保管測(cè)量標(biāo)志的人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)測(cè)量標(biāo)志使用后的完好狀況。
第三十九條
縣級(jí)以上人民應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)工作。
縣級(jí)以上人民測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查、維護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志。
鄉(xiāng)級(jí)人民應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)工作。
第八章 法律責(zé)任
第四十條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的;
(二)建立地理信息系統(tǒng),采用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十一條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),在測(cè)繪活動(dòng)中擅自采用國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng)的;
(二)擅自發(fā)布中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定,未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果,并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)從事測(cè)繪活動(dòng)的,吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果,并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
第四十三條
違反本法規(guī)定,測(cè)繪單位有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū):
(一)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的;
(二)以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的;
(三)允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的。
第四十四條
違反本法規(guī)定,測(cè)繪項(xiàng)目的發(fā)包單位將測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本承包的,責(zé)令改正,可以處測(cè)繪約定報(bào)酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分。
第四十五條
違反本法規(guī)定,測(cè)繪單位將測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
第四十六條
違反本法規(guī)定,未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格,擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得二倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條
違反本法規(guī)定,不匯交測(cè)繪成果資料的,責(zé)令限期匯交;逾期不匯交的,對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目出資人處以重測(cè)所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款;對(duì)承擔(dān)國(guó)家的測(cè)繪項(xiàng)目的單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),自暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)仍不匯交測(cè)繪成果資料的,吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十八條
違反本法規(guī)定,測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的,責(zé)令測(cè)繪單位補(bǔ)測(cè)或者重測(cè);情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十九條
違反本法規(guī)定,編制、印刷、出版、展示、登載的地圖發(fā)生錯(cuò)繪、漏繪、泄密,危害國(guó)家主權(quán)或者安全,損害國(guó)家利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處罰或者行政處分。
第五十條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)損毀或者擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的;
(二)侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的;
(三)在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)的;
(四)在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi),建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能的建筑物的;
(五)擅自拆除永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能,或者拒絕支付遷建費(fèi)用的;
(六)違反操作規(guī)程使用永久性測(cè)量標(biāo)志,造成永久性測(cè)量標(biāo)志毀損的。
第五十一條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收測(cè)繪成果和測(cè)繪工具,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令限期離境;所獲取的測(cè)繪成果屬于國(guó)家秘密,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)外國(guó)的組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的;
(二)外國(guó)的組織或者個(gè)人未與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門(mén)或者單位合資、合作,擅自在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域從事測(cè)繪活動(dòng)的。
第五十二條
本法規(guī)定的降低資質(zhì)等級(jí)、暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)決定;其他行政處罰由縣級(jí)以上人民測(cè)繪行政主管部門(mén)決定。
本法第五十一條規(guī)定的責(zé)令限期離境由公安機(jī)關(guān)決定。
第五十三條
違反本法規(guī)定,縣級(jí)以上人民測(cè)繪行政主管部門(mén)工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物、其他好處或者玩忽職守,對(duì)不符合法定條件的單位核發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第九章 附則
第五十四條
軍事測(cè)繪管理辦法由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法規(guī)定。
第五十五條
本法自2002年12月1日起施行。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見(jiàn)稿)
第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第五條【公開(kāi)便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正、便民的原則,充分利用部門(mén)之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書(shū);
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)】 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)包括紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū),紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng),在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū):
(一)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷的;
(五)申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書(shū)換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)遺失的,測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問(wèn)題作出說(shuō)明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查;
(四)責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后,存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以下的罰款,并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查,依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
測(cè)繪成果質(zhì)量管理制度
測(cè)繪質(zhì)量管理制度
第一條 質(zhì)量管理方針 (大致可分成3條來(lái)寫(xiě),目的、理念、要求)總則
優(yōu)質(zhì)測(cè)繪,高效創(chuàng)新,誠(chéng)信為本,樹(shù)立以用戶為中心的理念,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和用戶的需求,信守合同,遵守承諾,為用戶提供適用、可靠的測(cè)繪資料和先進(jìn)可行的設(shè)計(jì)成果;以高質(zhì)量的測(cè)繪產(chǎn)品和服務(wù);達(dá)到用戶的完全滿意。培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)? 訓(xùn)練有素的管理人才和測(cè)繪科技人才的測(cè)繪隊(duì)伍;保持先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備;營(yíng)造適宜的生產(chǎn)環(huán)境;提高全體職工的質(zhì)量意識(shí),持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理;堅(jiān)持科技創(chuàng)新,實(shí)施科教興所,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,在科技和質(zhì)量方面保持行業(yè)先進(jìn)水平.
第二條 質(zhì)量管理目標(biāo) 同樣寫(xiě)到總則里面
質(zhì)量——交付測(cè)繪產(chǎn)品合格率達(dá) 100%;信譽(yù)——保證測(cè)繪合同履約率達(dá) 100% ;服務(wù)——追求用戶滿意率達(dá) 100% ;科技——始終保持行業(yè)的先進(jìn)水平為實(shí)現(xiàn)我所的質(zhì)量目標(biāo),(質(zhì)量、信譽(yù)、服務(wù)、科技四個(gè)方面寫(xiě)4條)
單位全體職工按照年度工作計(jì)劃的內(nèi)容和要點(diǎn),結(jié)合本單位職能和承擔(dān)的工作,對(duì)單位的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行量化分解,制定年度質(zhì)量目標(biāo). (目標(biāo)制定,量化分解)
第三條 測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理
測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理是指測(cè)繪單位從承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),組織準(zhǔn)備,技術(shù)設(shè)計(jì),生產(chǎn)作業(yè)直至產(chǎn)品交付使用全過(guò)程實(shí)施的質(zhì)量管理. 它貫徹 "質(zhì)量第一, 注重實(shí)效" 的方針,以保證質(zhì)量為中心,滿足需求為目標(biāo),防檢結(jié)合為手段,全員參與為基礎(chǔ),促進(jìn)本單位走質(zhì)量效益的發(fā)展道路.(定義取為單獨(dú)一項(xiàng))制定制度如下: (以下每款寫(xiě)為一條)
1,外業(yè)生產(chǎn)管理
A, 外業(yè)作業(yè)人員必須熟練操作各種測(cè)繪儀器熟悉并理解作業(yè)依據(jù)的測(cè)量規(guī) 范及項(xiàng)目的技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)內(nèi)容.
B,對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)有關(guān)條款如有不同意見(jiàn),不得擅自修改,應(yīng)報(bào)單位復(fù)議, 作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范和技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的要求操作.
C,測(cè)量使用的儀器設(shè)備應(yīng)良好運(yùn)行,并按規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目對(duì)儀器進(jìn)行 檢驗(yàn).全站儀,精密水準(zhǔn)儀應(yīng)每年一次,送省技術(shù)監(jiān)督局檢定.
D,儀器必須有專業(yè)人員操作,任何未經(jīng)培訓(xùn)并沒(méi)有上崗證的人員均不得使 用儀器,儀器操作應(yīng)按規(guī)范要求進(jìn)行,操作人員應(yīng)培養(yǎng)正確的操作習(xí)慣,不當(dāng)操 作造成儀器損壞或測(cè)量成果不合格者,以待崗培訓(xùn)的方式處理.
E,注意生產(chǎn)安全.牢固樹(shù)立生產(chǎn)安全的概念,生產(chǎn)作業(yè)中時(shí)時(shí)不忘安全.
F,測(cè)量工作結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行自檢,自檢合格后,交外業(yè)組長(zhǎng)復(fù)查,復(fù)查合 格后,提處質(zhì)檢組,外業(yè)觀測(cè)記錄應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定的要求,各專業(yè)外業(yè)工作結(jié)束 后,應(yīng)提交規(guī)范的成果資料.
2,內(nèi)業(yè)生產(chǎn)管理
A,由專人負(fù)責(zé)檢查外業(yè)觀測(cè)記錄數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范要求的格式,閉合差是 否超限,若檢查不合格,應(yīng)補(bǔ)測(cè)或重測(cè).
B, 內(nèi)業(yè)作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真, 一絲不茍, 嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)定的要求整理數(shù)據(jù). 內(nèi)業(yè)計(jì)算資料均應(yīng)有計(jì)算人,復(fù)核人,審核人簽名.
C,內(nèi)業(yè)作業(yè)中有不清楚的地方,絕不能憑主觀推測(cè)處理,應(yīng)詢問(wèn)外業(yè)人員確認(rèn),或如有必要親赴作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn).
D,內(nèi)業(yè)操作中使用的軟件應(yīng)驗(yàn)證,作業(yè)員應(yīng)熟練掌握軟件的使用方法,避 免丟失數(shù)據(jù)或錯(cuò)誤發(fā)生.
E, 內(nèi)業(yè)工作結(jié)束后, 應(yīng)會(huì)同外業(yè)組長(zhǎng)編寫(xiě)本次工程的技術(shù)總結(jié)及測(cè)繪報(bào)告, 迎接質(zhì)檢組的質(zhì)量檢查.
第四條 測(cè)繪技術(shù)質(zhì)量管理
(1)接受測(cè)量任務(wù)后,應(yīng)組織技術(shù)人員踏勘現(xiàn)場(chǎng),收集資料,起始點(diǎn)資料應(yīng)由甲方以書(shū)面形式簽字蓋章后,才能交外業(yè)組.
(2)根據(jù)甲方要求和工程實(shí)際情況,以規(guī)范為依據(jù),編寫(xiě)測(cè)量任務(wù)書(shū)和技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū),可以指定一人起草,再由測(cè)繪管理技術(shù)人員會(huì)審,編寫(xiě)結(jié)束后簽名.
(3)應(yīng)定期組織測(cè)量技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),不段引進(jìn)和吸引新技術(shù)新方 法,提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平.
(4)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)工人的培訓(xùn)和實(shí)踐,積極響應(yīng)勞動(dòng)管理部門(mén)推行的持證上崗制度,技術(shù)工人必須持證上崗.
(5)不斷研究開(kāi)發(fā)新的技術(shù)應(yīng)用,針對(duì)實(shí)際工作遇到的新情況,新問(wèn)題相 應(yīng)的解決辦法,鼓勵(lì)動(dòng)腦筋,想辦法,努力把每個(gè)環(huán)節(jié)做到規(guī)范化,以提升整個(gè) 單位的技術(shù)水平.
(6)一個(gè)測(cè)繪工程結(jié)束后,都應(yīng)提交完整的資料并歸檔,應(yīng)十分重視資料 整理工作 ,對(duì)不完整或不合格的資料應(yīng)堅(jiān)決重做.
(7)測(cè)量成果和資料不得私自提供他人,應(yīng)嚴(yán)守保密制度如發(fā)現(xiàn)私自提供 他人測(cè)量成果者,以批評(píng)教育或下崗的方式處理,情節(jié)嚴(yán)重者由黨政部門(mén)按黨紀(jì)國(guó)法處理. 測(cè)繪質(zhì)量管理.
第五條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量管理.
A,質(zhì)量是企業(yè)的生命,每個(gè)員工都必須有自覺(jué)的質(zhì)量概念,產(chǎn)品質(zhì)量是一 把尺子,質(zhì)量好壞代表了單位的形象和綜合管理水平,應(yīng)推廣全面質(zhì)量管理.
B,外業(yè)組嚴(yán)格按規(guī)范和技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的要求作業(yè),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),外業(yè)記錄應(yīng) 全面推行電子記錄方式作業(yè),外業(yè)觀測(cè)應(yīng)遵守各類工程對(duì)氣象因素的要求,決不 能蠻干.
C, 儀器精度是測(cè)量精度的重要保證, 因此測(cè)量前的儀器檢查是十分重要的. 全站儀必須檢查其測(cè)距精度,水平角,垂直精度,十字絲位置是否正確,垂直誤 差,分叉誤差等,如發(fā)現(xiàn)不合精度要求,必須立即改正或送修.水準(zhǔn)儀必須檢查 圓盒水準(zhǔn)氣泡,管水準(zhǔn)氣泡,十字絲,I 角,特別是 I 角的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,必須改正或送修.測(cè)深儀必須做比對(duì)測(cè)量,如測(cè)深不準(zhǔn),要立即校正或送修.所有 檢查項(xiàng)目要有記錄,有簽字,有問(wèn)題的要有匯報(bào),有處理意見(jiàn).
D,嚴(yán)格執(zhí)行"兩級(jí)檢查,一級(jí)驗(yàn)收"的制度,外業(yè)組自檢,質(zhì)檢組復(fù)檢, 總工室驗(yàn)收.
E,測(cè)量工程應(yīng)編寫(xiě)相應(yīng)的測(cè)量成果或測(cè)量技術(shù)報(bào)告,并履行驗(yàn)收手續(xù).
第六條 測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量檢查的內(nèi)容和方法
為了確保成果,成圖的質(zhì)量,作業(yè)小組在測(cè)圖過(guò)程中必須做好經(jīng)常性檢查. 做到站站檢查:每站測(cè)圖結(jié)束,檢查本站所測(cè)地籍要素,地物,地貌有無(wú)錯(cuò)誤和 遺漏,用儀器檢查鄰站所測(cè)部分界址點(diǎn),地物,地貌點(diǎn)的平面和高程是否超限, 如有錯(cuò)誤,及時(shí)糾正;沿途檢查:遷站過(guò)程中,沿途進(jìn)行巡視檢查,觀察圖上的地物,地貌是否正確,有無(wú)遺漏;全面檢查:本幅圖的野外工作結(jié)束后,作業(yè)小組還應(yīng)對(duì)本幅圖作一次全面的檢查,以保證成果成圖質(zhì)量,便于檢查驗(yàn)收.全面檢查包括室內(nèi)檢查,野外巡視檢查和儀器檢查三種.
A,室內(nèi)檢查,它是檢查成果成圖質(zhì)量的第一步.首先,檢查各種控制資料 是否齊全;各項(xiàng)成果的圖形條件是否滿足要求;計(jì)算是否正確;有無(wú)超限或其它 不符合要求的數(shù)據(jù); 圖上注記的高程是否與計(jì)算成果一致. 其次, 檢查各種記錄, 觀測(cè)和計(jì)算手簿中的記載是否齊全, 正確, 清晰, 有無(wú)連環(huán)涂改, 是否合乎要求. 所有控制資料都應(yīng)作全面詳細(xì)檢查,但也可視實(shí)際情況重點(diǎn)抽查其中某一部分.
B,野外巡視檢查,它比較容易了解測(cè)圖質(zhì)量的一般情況和發(fā)現(xiàn)作業(yè)中的缺 點(diǎn)與錯(cuò)誤.選擇巡視路線的原則是:既能檢查室內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大疑點(diǎn),又能檢查范圍 較大,分布均勻的測(cè)繪面積.其方法:一般沿道路進(jìn)行.檢查進(jìn)將原圖上地物, 地貌與實(shí)地對(duì)照比較,查看有無(wú)遺漏,綜合取舍情況,形狀是否相似,地貌顯示 是否逼真,符號(hào)運(yùn)用,名稱及其它注記是否正確等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)改正。
第七條 質(zhì)量管理活動(dòng)
1,評(píng)選"質(zhì)量信得過(guò)班組"
2,評(píng)選"優(yōu)秀測(cè)繪工程項(xiàng)目"活動(dòng)
3,評(píng)選"優(yōu)秀測(cè)量能手"稱號(hào)活動(dòng)
4,邀請(qǐng)測(cè)量專家對(duì)單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)
5,與其它測(cè)量單位進(jìn)行技術(shù)交流
↑事實(shí)上貌似沒(méi)有這個(gè)事
第八條 遠(yuǎn)期目標(biāo)
爭(zhēng)取完成 ISO 質(zhì)量體系認(rèn)證以及計(jì)量認(rèn)證這兩項(xiàng)管理體系的認(rèn)證工作.
測(cè)繪單位技術(shù)崗位崗位職責(zé)(以下提前到總則之后)
(一)測(cè)繪質(zhì)量的技術(shù)負(fù)責(zé)人:
1、熟悉測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)作業(yè)的技術(shù)規(guī)范,掌握測(cè)繪項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程,對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé);
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目合同的簽定;
3、負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)方案,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定;
4、負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的主要技術(shù)問(wèn)題的處理;
5、負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)書(shū),檢查報(bào)告的審核;
6、負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、人員、物資、儀器的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
1、負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、產(chǎn)品檢查;
2、對(duì)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);
3、負(fù)責(zé)對(duì)一般性技術(shù)問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題處理;
4、負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作總結(jié)、檢查報(bào)告的撰寫(xiě);
5、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢查的組織;
6、負(fù)責(zé)成果資料的整理歸檔上交。
(三)技術(shù)人員:
1、按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人交給的測(cè)繪生產(chǎn)任務(wù);
2、對(duì)所完成的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);
3、對(duì)測(cè)繪資料,成果負(fù)有保密責(zé)任;
4、負(fù)責(zé)對(duì)所完成的測(cè)繪成果、資料整理上交;
5、愛(ài)護(hù)儀器設(shè)備。
(四)質(zhì)量檢查及質(zhì)量檢查員:
1、質(zhì)量檢查員必須通過(guò)省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站組織的專門(mén)培訓(xùn)、獲得培訓(xùn)合格證書(shū);
2、質(zhì)量檢查程序:
(1)作業(yè)員自檢;
(2)作業(yè)員互檢;
(3)專職質(zhì)檢員或兼職質(zhì)檢員檢查;
(4)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撰寫(xiě)檢查報(bào)告上報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。
(五)后勤管理人員:
1、為測(cè)繪生產(chǎn)提供物質(zhì)保障和后勤服務(wù),確保生產(chǎn)第一線任務(wù)的順利完成;
2、負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的保管、維護(hù);
3、負(fù)責(zé)測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的收集;
4、負(fù)責(zé)測(cè)繪資料的收集,成果資料的管理;
5、負(fù)責(zé)車輛的駕駛和保養(yǎng);
6、負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)、供應(yīng)、保管;
7、負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的管理。
第一章 總 則
第一條(目的依據(jù))
為了加強(qiáng)對(duì)本市測(cè)繪質(zhì)量的管理,提高測(cè)繪質(zhì)量,明確測(cè)繪質(zhì)量責(zé)任,保障城市安全,維護(hù)公眾利益及用戶的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《上海市測(cè)繪管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
在本市從事測(cè)繪活動(dòng)及實(shí)施測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 (主管部門(mén))
市測(cè)繪管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第四條(測(cè)繪單位責(zé)任)
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)測(cè)繪質(zhì)量的法律法規(guī),對(duì)完成的測(cè)繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé),并接受市測(cè)繪管理部門(mén)依法對(duì)測(cè)繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第五條 (測(cè)繪統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn))
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用與國(guó)家測(cè)繪系統(tǒng)相聯(lián)系并相對(duì)獨(dú)立的上海平面坐標(biāo)系統(tǒng)和吳淞高程系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和本市規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
因特殊需要,確有必要采用其他坐標(biāo)系統(tǒng)的,必須經(jīng)市測(cè)繪管理部門(mén)商相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
測(cè)繪合同中約定特殊技術(shù)要求的,不得違反國(guó)家和本市規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第二章 測(cè)繪質(zhì)量管理制度
第六條(測(cè)繪資質(zhì)制度)
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),保證測(cè)繪成果質(zhì)量。
外省市測(cè)繪單位在本市從事測(cè)繪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持有效的《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》向市測(cè)繪管理部門(mén)備案,并接受市測(cè)繪管理部門(mén)進(jìn)行的測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督管理。
第七條(測(cè)繪質(zhì)量體系)
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)全面推行質(zhì)量管理,健全質(zhì)量管理的規(guī)章制度,建立和完善測(cè)繪質(zhì)量體系,并保障質(zhì)量體系有效運(yùn)行。
第八條(資格制度)
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗(yàn)人員,并按照國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的管理,確保取得相應(yīng)資格的人員承擔(dān)具體的測(cè)繪工作,保證測(cè)繪工作質(zhì)量。
第九條(技術(shù)設(shè)計(jì)保障制度)
測(cè)繪項(xiàng)目施測(cè)前,應(yīng)當(dāng)由專業(yè)技術(shù)人員編寫(xiě)測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū),技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)過(guò)單位有審核權(quán)限人員的核準(zhǔn),確保測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)規(guī)范且符合要求。禁止沒(méi)有技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的測(cè)繪項(xiàng)目施測(cè)。
第十條(質(zhì)檢制度)
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量檢驗(yàn)的規(guī)章制度。按照國(guó)家測(cè)繪生產(chǎn)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)或者專職的質(zhì)量檢查人員,對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行檢查,并對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行最終檢查,保證測(cè)繪成果的質(zhì)量。
各級(jí)質(zhì)量檢查人員對(duì)其檢驗(yàn)工作的質(zhì)量負(fù)責(zé),并有權(quán)予以質(zhì)量否決,有權(quán)越級(jí)反映質(zhì)量問(wèn)題。
第十一條(測(cè)繪儀器與測(cè)繪軟件)
測(cè)繪單位使用的測(cè)繪儀器,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn),進(jìn)口的測(cè)繪儀器應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止使用未通過(guò)檢定或者超過(guò)有效期的測(cè)繪儀器從事測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪單位不得使用不合格的測(cè)繪軟件。
第三章 測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督
第十二條(監(jiān)督檢查)
市測(cè)繪管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市測(cè)繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查,通過(guò)組織年度檢查、專項(xiàng)檢查以及其他形式的質(zhì)量監(jiān)督檢查,保障本市測(cè)繪成果的質(zhì)量。監(jiān)督檢查主要包括對(duì)測(cè)繪單位質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行情況的檢查,以及對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
上海市測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站按照市測(cè)繪管理部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃,具體承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
第十三條(年度檢查)
市測(cè)繪管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃,每年組織測(cè)繪質(zhì)量年度檢查。年度檢查主要進(jìn)行測(cè)繪質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行狀況的檢查,以及抽檢其完成的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量情況。
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)列為當(dāng)年度被檢查單位:
(一)初次取得測(cè)繪資質(zhì)的;
(二)原測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)或增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍的;
(三)上一年度檢查或?qū)m?xiàng)檢查不合格的;
(四)有違法行為,被立案查處的;
(五)其他應(yīng)當(dāng)檢查的。
被列為年度檢查的單位數(shù)量不少于在本市從事測(cè)繪活動(dòng)的有效持證單位總數(shù)的20%。
第十四條(專項(xiàng)檢查)
市測(cè)繪管理部門(mén)根據(jù)測(cè)繪管理需要和測(cè)繪成果質(zhì)量現(xiàn)狀,每年有針對(duì)性地組織對(duì)某一類測(cè)繪專業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量專項(xiàng)檢查,專項(xiàng)檢查主要對(duì)完成的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。測(cè)繪持證單位的業(yè)務(wù)范圍中涉及專項(xiàng)檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容的,應(yīng)當(dāng)列為年內(nèi)的專項(xiàng)檢查被檢單位。
第十五條 (基礎(chǔ)測(cè)繪和重大建設(shè)工程測(cè)繪質(zhì)量檢驗(yàn))
市測(cè)繪管理部門(mén)對(duì)本市基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行全面質(zhì)量檢驗(yàn)?;A(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪成果必須經(jīng)市測(cè)繪管理部門(mén)組織的質(zhì)量檢驗(yàn)合格后,方可交付使用。
本市重大建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目和使用財(cái)政資金超過(guò)30萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目,其測(cè)繪成果逐步推行須經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方能交付使用的質(zhì)量檢驗(yàn)制度,確保重大建設(shè)工程質(zhì)量,維護(hù)人民群眾的切身利益。
第十六條(地下管線跟蹤測(cè)量的質(zhì)量抽檢)
市測(cè)繪管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地下管線跟蹤測(cè)量項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)地下管線跟蹤測(cè)量過(guò)程及時(shí)進(jìn)行抽檢,保障地下管線跟蹤測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
第十七條(對(duì)質(zhì)量不合格舉報(bào)的檢查)
被舉報(bào)涉嫌生產(chǎn)不合格測(cè)繪成果的單位,市測(cè)繪管理部門(mén)應(yīng)在初步查實(shí)后,組織對(duì)該單位的質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行狀況,以及測(cè)繪成果的質(zhì)量狀況進(jìn)行全面檢查。
第十八條(材料提供)
測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)配合市測(cè)繪管理部門(mén)依法組織的測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查,無(wú)償提供相關(guān)材料,并對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
涉及質(zhì)量管理體系的建立及運(yùn)行狀況檢查的,測(cè)繪單位應(yīng)提供如下材料:
(一)有關(guān)質(zhì)量體系、質(zhì)量管理制度建立情況的材料;
(二)執(zhí)行質(zhì)量管理制度情況的材料;
(三)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
對(duì)被抽檢的測(cè)繪項(xiàng)目,測(cè)繪單位應(yīng)提供如下材料:
(一)技術(shù)設(shè)計(jì)相關(guān)材料;
(二)項(xiàng)目質(zhì)量控制的相關(guān)文件;
(三)項(xiàng)目完成后的成果材料;
(四)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
檢查結(jié)束后,測(cè)繪單位提供的材料應(yīng)予以返還。
第十九條(檢驗(yàn)程序、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果判定)
測(cè)繪質(zhì)量管理體系的檢查按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的程序和技術(shù)方法執(zhí)行國(guó)家和本市地方標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。
測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果,按“(批)合格”、“(批)不合格”判定。
測(cè)繪單位以瞞報(bào)、提供虛假材料或者拒絕提供測(cè)繪成果材料為手段,拒絕接受監(jiān)督檢查的,其當(dāng)次檢查結(jié)果即為不合格。
第二十條(申請(qǐng)復(fù)檢)
測(cè)繪單位對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目成果的監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起十五日內(nèi)向市測(cè)繪管理部門(mén)或者市技術(shù)監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。向市測(cè)繪管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢的,由市測(cè)繪管理部門(mén)依據(jù)申請(qǐng)組織復(fù)檢。
第二十一條(結(jié)果利用)
測(cè)繪單位的質(zhì)量管理狀況和成果質(zhì)量的監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為測(cè)繪資質(zhì)審查和年度注冊(cè)的重要依據(jù)。非本市測(cè)繪單位的測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為備案管理的重要依據(jù)。
第二十二條(質(zhì)量責(zé)任)
測(cè)繪單位違反規(guī)定,提供質(zhì)量不合格的測(cè)繪成果的,市測(cè)繪管理部門(mén)給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令補(bǔ)測(cè)或者重測(cè),督促其整改;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十三條 (工作自律)
測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督檢查人員有玩忽職守、徇私舞弊的,按情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四章 附 則
第二十四條(施行日期)
本規(guī)定自2007年8月18日起施行。
測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)中測(cè)繪成果質(zhì)量管理制度、保密制度如何填寫(xiě)?跪求,在線等??劭? 78 998475
量崗位
為認(rèn)真貫徹“質(zhì)量第一、用戶至上”的質(zhì)量方針,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和浙江測(cè)繪技術(shù)規(guī)范,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及《浙江省測(cè)繪技術(shù)質(zhì)量保證體系考核辦法》相關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一.質(zhì)檢部職責(zé)
1 制訂公司的產(chǎn)品質(zhì)量計(jì)劃和技術(shù)質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則。
2 負(fù)責(zé)各項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的審核。
3 負(fù)責(zé)公司測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量的最終檢查,編寫(xiě)質(zhì)量檢查報(bào)告,審核技術(shù)總結(jié),簽署《測(cè)繪成果成圖技術(shù)質(zhì)量結(jié)論書(shū)》。
4 指派質(zhì)檢人員深入生產(chǎn)第一線,掌握生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量狀況,幫助解決生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題。
5 組織本單位崗位技術(shù)培訓(xùn)技術(shù)練兵和質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)。
6 組織群眾性的質(zhì)量管理活動(dòng)。
7 全方位收集產(chǎn)品質(zhì)量信息,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映質(zhì)量問(wèn)題,提出改進(jìn)措施并監(jiān)督執(zhí)行。
二. 質(zhì)量檢驗(yàn)人員崗位職責(zé)
1 深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),督促和幫助生產(chǎn)技術(shù)人員保證作業(yè)質(zhì)量,并從技術(shù)方法上進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)切實(shí)做好技術(shù)服務(wù)工作。
2 不吃請(qǐng)、不徇私情、不打擊報(bào)復(fù),忠于職守,實(shí)事求是,秉公檢查,對(duì)測(cè)繪產(chǎn)品作客觀、公正地質(zhì)量評(píng)定,并對(duì)檢查的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
3 嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)和質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),保證產(chǎn)品質(zhì)量準(zhǔn)確可靠。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量的最終檢查。收集產(chǎn)品質(zhì)量信息,及時(shí)向總工程師反映質(zhì)量問(wèn)題。
4 及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量中的問(wèn)題,提出處理意見(jiàn)。有權(quán)越級(jí)反映質(zhì)量問(wèn)題,有權(quán)對(duì)過(guò)程檢查和最終檢查予以質(zhì)量否決。
5 認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解規(guī)范、圖式、技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū),對(duì)作業(yè)人員的技術(shù)咨詢進(jìn)行細(xì)致、耐心的答復(fù)并做到檢查人員之間對(duì)同一技術(shù)問(wèn)題的處理方法口徑一致,最大限度地為一線生產(chǎn)技術(shù)人員服務(wù)。
6 高度重視復(fù)查工作,采取得力措施督促企業(yè)人員對(duì)檢查意見(jiàn)進(jìn)行100%的修改和落實(shí)。
7 加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高理論水平和檢查水平,以適應(yīng)測(cè)繪生產(chǎn)技術(shù)發(fā)慌的需要。
8 負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)的審核。
9 編寫(xiě)檢查報(bào)告,審核技術(shù)總結(jié)。
10 在《測(cè)繪成果成圖技術(shù)質(zhì)量結(jié)論書(shū)》和《產(chǎn)品最終檢查報(bào)告》上簽署意見(jiàn)。
11 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他技術(shù)質(zhì)量工作。
保密制度
、目的、依據(jù)
為保守國(guó)家秘密,維護(hù)國(guó)家安全和利益,防止泄密事件發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》制定本制度。
二、適用范圍
本單位屬于國(guó)家秘密測(cè)繪成果的生產(chǎn)、保管、匯交、共享、處理、分發(fā)、使用,適用于本制度。
三、職責(zé)
本單位保密委員會(huì)辦公室設(shè)在九0九地質(zhì)隊(duì)測(cè)繪所,人員由本單位分管領(lǐng)導(dǎo)賀模紅、及楊含忠、楊飛、曾尚福、李媛組成,李媛負(fù)責(zé)國(guó)家秘密測(cè)繪成果在保管、匯交、共享、處理、分發(fā)中的保密工作,檔案室負(fù)責(zé)國(guó)家秘密測(cè)繪成果在生產(chǎn)、使用中的保密工作,李媛負(fù)責(zé)國(guó)家秘密測(cè)繪成果在使用中及局域網(wǎng)和外網(wǎng)的保密工作。
四、密級(jí)的確定
按照《測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》確定測(cè)繪成果的密級(jí),難以確定的向上級(jí)或有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示。
五、基本規(guī)定
(一)本單位保密委員會(huì)每年與各部門(mén)簽定《保密工作責(zé)任書(shū)》,各部門(mén)應(yīng)建立健全本部門(mén)保密工作責(zé)任制,認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)上網(wǎng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)“的原則,層層簽定責(zé)任書(shū),切實(shí)把保密工作責(zé)任制落實(shí)到個(gè)人。
(二)國(guó)家秘密測(cè)繪成果必須由資料部門(mén)保管,不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借的,必須經(jīng)提供該測(cè)繪成果的部門(mén)批準(zhǔn);國(guó)家秘密測(cè)繪成果的復(fù)制品按照原密級(jí)管理。
(三)本單位內(nèi)部各部門(mén)使用國(guó)家秘密測(cè)繪成果,需經(jīng)保密責(zé)任人簽署意見(jiàn),嚴(yán)格辦理使用登記手續(xù)。
(四)在制作光盤(pán)等涉密載體時(shí),應(yīng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限,絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)的編排順序號(hào)。磁介質(zhì)、光盤(pán)等秘密載體在計(jì)算機(jī)房的外圍室由專人完成制作。在制作過(guò)程中形成的報(bào)廢材料須單獨(dú)存放,定期送指定地點(diǎn)銷毀。
(五)傳遞地形圖、涉密數(shù)據(jù)等秘密載體,須通過(guò)機(jī)要進(jìn)行傳遞,禁止通過(guò)普通郵政或非郵政渠道傳遞。
(六)禁止使用電話、傳真、INTER網(wǎng)(專線除外)傳輸保密測(cè)繪成果。
(七)保存有國(guó)家秘密測(cè)繪成果的計(jì)算機(jī)和局域網(wǎng)必須與INTER網(wǎng)物理隔離。
(八)保存有國(guó)家秘密測(cè)繪成果的光盤(pán)、磁帶、硬盤(pán)、便攜式計(jì)算機(jī)等載體一律不允許私自帶出辦公區(qū)。
(九)國(guó)家秘密測(cè)繪成果數(shù)據(jù)須由專人嚴(yán)格管理。
(十)銷毀超過(guò)保存期限的秘密載體,必須登記、造冊(cè),經(jīng)過(guò)鑒定和領(lǐng)導(dǎo)審批后到指定地點(diǎn)進(jìn)行銷毀,并有監(jiān)銷人員在場(chǎng),銷毀清冊(cè)存檔保存。
(十一)輸入輸出設(shè)備由XXX部門(mén)統(tǒng)一管理,未經(jīng)許可任何人不得擅自使用輸入輸出設(shè)備,除經(jīng)許可使用外圍設(shè)備的人以外,其他人員不得進(jìn)入外圍室。
(十二)保存有國(guó)家秘密測(cè)繪成果的筆記本電腦禁用無(wú)線網(wǎng)卡。
(十三)外來(lái)維修人員不得拷貝和讀取國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),外送維修應(yīng)將硬盤(pán)等涉密存儲(chǔ)部件拆除。數(shù)據(jù)恢復(fù)須到國(guó)家制定地點(diǎn)進(jìn)行。
(十四)確因工作需要筆記本電腦攜帶國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的,須由使用人申請(qǐng)。