寧夏回族自治區(qū)測繪管理條例(2021修正)

第一章　總則第一條　為了加強測繪管理，保障測繪事業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合自治區(qū)實際，制定本條例。第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內從事測繪活動，應當遵守本條例。第三條　自治區(qū)人民政府自然資源主管部門負責自治區(qū)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復制微信號

設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門負責本行政區(qū)域內的測繪工作監(jiān)督、管理，并接受上級人民政府自然資源主管部門的業(yè)務指導。

住房城鄉(xiāng)建設、民政、交通運輸、水利等有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條　從事測繪活動應當使用國家統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。第五條　對在測繪工作、測繪科學技術研究等方面做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。第二章　測繪資質管理第六條　申請測繪資質的單位應當具備下列條件：

（一）有法人資格；

（二）有與其從事的測繪活動相適應的專業(yè)技術人員；

（三）有與其從事的測繪活動相適應的技術設備和設施；

（四）有健全的技術、質量保證體系和安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。第七條　在自治區(qū)行政區(qū)域內從事測繪活動的單位應當取得相應的《測繪資質證書》；從事測繪工作的專業(yè)技術人員，應當取得測繪人員測繪作業(yè)證件。

取得《測繪資質證書》的測繪單位，應當在核準的測繪業(yè)務范圍、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)限額內從事測繪活動。

自治區(qū)外測繪單位在自治區(qū)行政區(qū)域內從事測繪活動的，應當在測繪活動開始前，持有效的《測繪資質證書》、測繪人員測繪作業(yè)證件向自治區(qū)或者設區(qū)的市人民政府自然資源主管部門備案。

任何單位和個人不得涂改、轉借、轉讓或者出租《測繪資質證書》和測繪作業(yè)證件。第八條　自治區(qū)人民政府自然資源主管部門在法定職責范圍內負責審查、審批測繪資質，并發(fā)放《測繪資質證書》。第九條　《測繪資質證書》的有效期限為五年。有效期滿三個月前，持證單位應當向自治區(qū)人民政府自然資源主管部門提出換證申請。第十條　測繪單位的主要技術力量、儀器設備發(fā)生重大變化，需要變更測繪資質等級或者業(yè)務范圍的，應當向自治區(qū)人民政府自然資源主管部門申報，重新辦理測繪資質審查手續(xù)。法定代表人或者單位負責人發(fā)生變動的，應當及時向核發(fā)《測繪資質證書》的部門備案。第十一條　自然資源主管部門核發(fā)《測繪資質證書》和測繪作業(yè)證件，必須公開申請程序、申請資料的形式和內容。第三章　基礎測繪和地理信息管理第十二條　自治區(qū)人民政府自然資源主管部門會同發(fā)展改革部門編制全區(qū)基礎測繪規(guī)劃，報自治區(qū)人民政府批準后組織實施。

市、縣（市、區(qū)）人民政府自然資源主管部門會同同級有關部門，根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎測繪規(guī)劃，結合本行政區(qū)域內的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃和其他重大測繪項目規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。第十三條　縣級以上人民政府應當把本行政區(qū)域內基礎測繪工作納入國民經濟和社會發(fā)展年度計劃，并將基礎測繪經費列入本級財政預算。

基礎測繪的具體管理辦法，由自治區(qū)人民政府制定。第十四條　基礎測繪成果應當按照下列規(guī)定進行定期更新：

（一）全區(qū)統(tǒng)一布設的測繪控制網，更新周期不超過十年；

（二）全區(qū)航空航天遙感影像、基礎地理信息數(shù)據(jù)、自治區(qū)系列地圖更新周期不超過五年；

（三）經濟建設、社會發(fā)展、國防建設、生態(tài)保護急需的基礎測繪成果應當及時更新。第十五條　建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù)。

地理信息系統(tǒng)的建設單位和使用單位，應當做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。第十六條　使用已完成的國家和自治區(qū)基礎地理信息數(shù)據(jù)的單位，不得擅自利用基礎測繪資料生成地理信息數(shù)據(jù)。第十七條　衛(wèi)星導航定位基準站的建設和運行維護應當符合國家標準和要求，不得危害國家安全。

衛(wèi)星導航定位基準站的建設和運行維護單位應當建立數(shù)據(jù)安全保障制度，并遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第十八條　因測繪進行航空攝影測量的，應當遵守國家有關規(guī)定。

湖北省基礎測繪管理辦法(2021修訂)

第一章　總則第一條　為了加強基礎測繪管理工作，適應國民經濟、社會發(fā)展對基礎地理信息的需求，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《湖北省測繪管理條例》等法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條　在本省行政區(qū)域內從事基礎測繪活動，必須遵守本辦法。

本辦法所稱基礎測繪，是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng)，進行基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產品，建立、更新基礎地理信息系統(tǒng)。第三條　省測繪行政主管部門負責管理全省的基礎測繪工作，同時對下級測繪行政主管部門組織實施的基礎測繪工作進行指導和監(jiān)督。

市（州）、縣（市）測繪行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內的基礎測繪工作。第四條　縣級以上人民政府應當加強對基礎測繪工作的領導，將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。

各級發(fā)展計劃、經濟貿易、財政主管部門應從發(fā)展基礎地理信息產業(yè)的基礎設施建設、技術改造方向、公益事業(yè)發(fā)展等方面給予積極支持，保證必要的投入。

有關部門和單位，應當為基礎測繪管理工作提供便利，配合做好基礎測繪需要的有關數(shù)據(jù)、圖件等資料采集工作。第二章　基礎測繪的規(guī)劃及實施第五條　縣以上測繪行政主管部門和發(fā)展計劃主管部門應當按照國家法律規(guī)定的程序分別編制本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃和年度計劃。第六條　基礎測繪實行規(guī)劃統(tǒng)一管理，項目分級實施的管理機制。

省測繪行政主管部門主要管理本省境內的下列基礎測繪項目：

（一）國家三等、四等平面控制網、高程控制網和空間定位網的建立、復測及維護；

（二）1：1萬、1：5000國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產品的測制和更新；

（三）省級基礎地理信息系統(tǒng)的建立和更新；

（四）全省基礎航空攝影及遙感測繪項目的組織實施和更新；

（五）國務院測繪行政主管部門和省人民政府認為應當由省測繪行政主管部門管理和組織實施的其他基礎測繪項目。第七條　市（州）、縣（市）測繪行政主管部門主要管理本行政區(qū)域內下列基礎測繪項目：

（一）國家四等以下（不含四等）平面控制網、高程控制網和空間定位網的建立、復測及維護；

（二）1：2000至1：500國家基本比例尺地圖、影像圖和相應數(shù)字化產品的測制和更新；

（三）本級基礎地理信息系統(tǒng)的建立和更新；

（四）上級測繪行政主管部門委托管理和組織實施的其他基礎測繪項目。第八條　基礎測繪成果必須進行更新。縣級以上人民政府應當根據(jù)當?shù)貒窠洕蜕鐣l(fā)展的需要確定更新周期，并保證更新經費的投入。

省級基礎測繪更新周期按不同地區(qū)發(fā)展需要一般為5至10年。市（州）、縣（市）級基礎測繪更新周期一般為3至6年。第九條　未列入基礎測繪規(guī)劃和年度計劃，但急需實施的基礎測繪項目，管理該項目的測繪行政主管部門可根據(jù)實際情況組織實施，所需基礎測繪經費由用戶承擔。第十條　凡使用財政資金的基礎測繪項目和使用財政資金的建設工程基礎測繪項目，有關部門在批準立項前，應當征求同級測繪行政主管部門的意見。已有測繪成果可供利用的，測繪行政主管部門應當為用戶按有關規(guī)定提供該成果，不得重復測繪。未經測繪行政主管部門同意，發(fā)展計劃部門不予立項，財政部門不予撥款。第十一條　基礎測繪項目的承攬單位，由測繪行政主管部門依據(jù)競爭機制在具有相應資質的測繪單位中擇優(yōu)確定。測繪行政主管部門應當與承攬基礎測繪項目的單位依法訂立合同，確定雙方的權利義務。

施測單位不得轉包或者分包基礎測繪項目。第十二條　基礎測繪項目實施前應按有關規(guī)定辦理測繪任務登記手續(xù)。測繪行政主管部門在辦理測繪任務登記手續(xù)時應對測繪單位的資格、業(yè)務范圍、質量等進行核查。未辦理任務登記手續(xù)的，項目單位不得組織實施。第十三條　基礎測繪項目施測，必須采用國家統(tǒng)一的測繪基準、測繪系統(tǒng)、測繪技術標準，確保質量符合國家標準。第十四條　基礎測繪項目的檢查驗收，由同級測繪行政主管部門組織實施。測繪行政主管部門應當對基礎測繪項目及其成果質量實施監(jiān)督，可以委托測繪產品質量檢驗機構進行質量檢驗。拒不接受檢驗的，該批成果按照不合格處理。

測繪資質分級標準2021

2021年測繪資質分級標準

通用標準

一、主體資格

1、具有獨立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元;乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元;丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元;丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導航電子地圖制作資質的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。

2、以規(guī)劃、勘察、設計、施工等為主要業(yè)務的單位，應當設有相對獨立建制的測繪生產機構和主管測繪生產的負責人。

3、申請測繪資質的中外合資、合作企業(yè)的主體資格，依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關規(guī)定執(zhí)行。

二、專業(yè)技術人員

1、本標準所稱高級、中級和初級專業(yè)技術人員，是指經具備相應職稱評定資格的機構頒發(fā)或認可的具有相應專業(yè)技術職務任職資格的人員。

2、未取得專業(yè)技術職務任職資格的其他測繪從業(yè)人員，應當通過測繪職業(yè)技能鑒定。

3、本標準所稱測繪相關專業(yè)技術人員，是指地質、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計算機等工程技術人員，或者能夠提供其在校期間所學專業(yè)開設測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術人員，但不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數(shù)量的50%。申請地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網地圖服務資質的單位，測繪相關專業(yè)技術人員不得超過本標準對專業(yè)技術人員要求數(shù)量的70%。

4、同一單位申請兩個以上測繪專業(yè)的，對人員數(shù)量的要求不累加計算。

5、法定退休人員、兼職人員和沒有簽訂勞動合同的人員不得計入專業(yè)技術人員。

三、儀器設備

按各專業(yè)標準核算儀器設備數(shù)量時，非本單位所有的儀器設備、租借的儀器設備、檢定有效期已過的儀器設備或者不能正常使用的儀器設備等，均不能列入。

隨著科學技術的發(fā)展，性能指標更優(yōu)越的儀器設備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應儀器設備。

使用通用測繪專業(yè)軟件的，應當通過國家測繪局組織的測評。

四、辦公場所

各等級測繪單位的辦公場所：甲級不少于500平方米，乙級不少于250平方米，丙級不少于80平方米，丁級不少于40平方米。

五、質量管理

1、質量保證體系認證：甲級測繪單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證;乙級測繪單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪行政主管部門考核;丙級測繪單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核;丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核。

2、配備專門的質量檢驗機構和質檢人員：甲、乙級測繪單位質檢機構、人員齊全，丙級測繪單位配備專門質檢人員，丁級測繪單位配備兼職質檢人員。

六、檔案和保密管理

1、有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應的設施：有明確的保密崗位責任，與涉密人員簽訂了保密責任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計報表;建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測繪成果存儲的介質和庫房。

2、資料檔案管理考核：甲、乙級測繪單位應當通過省級測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丙級測繪單位應當通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丁級測繪單位應當通過縣級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件。

七、測繪業(yè)績

凡申請測繪資質升級和變更業(yè)務范圍的，應當具有以下業(yè)績：

1、獲獎情況

申請甲級：近3年內獲得不少于2項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。

申請乙級：近3年內獲得不少于1項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。

2、業(yè)務規(guī)模和質量水平

申請甲級：近3年內承攬的測繪服務總值不少于1200萬元，且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。

申請乙級：近3年內承攬的測繪服務總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目通過設區(qū)的市(州)級以上測繪行政主管部門組織的質量認可。