長江河道采砂管理條例實施辦法(2016修正)

第一條　為加強長江宜賓以下干流河道采砂的統一管理和監(jiān)督檢查，維護河勢穩(wěn)定，保障防洪和通航安全，根據《長江河道采砂管理條例》，制定本辦法。第二條　長江水利委員會應當加強對長江采砂的統一管理和監(jiān)督檢查，做好有關組織、協調、指導工作，并具體負責省際邊界重點河段（名錄見附錄）采砂的管理和監(jiān)督檢查。

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沿江縣級以上地方人民政府水行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內長江采砂的管理和監(jiān)督檢查工作。第三條　長江采砂規(guī)劃是長江采砂管理和監(jiān)督檢查的依據。沿江各省、直轄市編制的長江采砂規(guī)劃實施方案必須符合長江采砂規(guī)劃的要求。

長江采砂規(guī)劃的修改，由長江水利委員會根據長江河勢變化、河道變遷、砂石補給、環(huán)境保護的情況以及管理的需要進行，并嚴格履行報批手續(xù)。

從事以下采砂活動，不受長江采砂規(guī)劃的限制，但應當按照《長江河道采砂管理條例》和本辦法的規(guī)定履行有關法律手續(xù)：

（一）整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道；

（二）整治長江航道。第四條　長江采砂實行總量控制制度。實際審批的年度采砂總量不得超過長江采砂規(guī)劃確定的年度采砂控制總量。每一可采區(qū)實際審批的年度采砂量不得超過該可采區(qū)的年度采砂控制量。

長江水利委員會可以依據長江采砂規(guī)劃，綜合河勢變化、砂石補給和采砂管理需要等情況，對每一可采區(qū)的年度采砂控制量進行調整。第五條　長江水利委員會應當對長江省際邊界重點河段范圍內可采區(qū)河床變化進行監(jiān)測。沿江各省、直轄市人民政府水行政主管部門應當對本行政區(qū)域內長江河道可采區(qū)河床變化進行監(jiān)測，并將監(jiān)測資料報長江水利委員會備案。

對河床變化的監(jiān)測，應當由具有乙級以上水下測繪資質的單位承擔。第六條　每年6月1日至9月30日以及河道水位超過警戒水位時，為長江宜賓以下干流河道（不含三峽水庫庫區(qū)河道）采砂的禁采期。長江寸灘水文站流量大于25000立方米每秒時，為三峽水庫庫區(qū)河道采砂的禁采期。

沿江各省、直轄市人民政府水行政主管部門可以根據本行政區(qū)域內長江的水情、工情、汛情、航道變遷和管理等需要，在本辦法和長江采砂規(guī)劃確定的禁采期外延長禁采期限。

沿江各省、直轄市在本行政區(qū)域內實施禁采與解禁時，應當提前通報長江水利委員會。第七條　長江采砂實行可行性論證報告制度。

采砂可行性論證報告按可采區(qū)分區(qū)進行，由負責管理可采區(qū)的水行政主管部門或者長江水利委員會組織編制。

有下列情形之一的，采砂可行性論證報告由申請采砂的單位、個人按照要求自行或者委托有關機構編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務：

（一）整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道；

（二）整治長江航道；

（三）吹填造地。第八條　采砂可行性論證報告應當包括下列內容：

（一）采砂河段河勢、河床演變分析報告；

（二）采砂范圍圖、控制點座標以及現勢性強的水下地形圖；

（三）采砂對河勢、防洪影響的論證分析；

（四）開采總量的可行性分析；

（五）采砂對通航安全影響的論證分析；

（六）采砂對水環(huán)境影響的論證分析；

（七）采砂對水上、水下重要設施影響的論證分析；

（八）論證的主要結論。第九條　實施采砂許可制度應當遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。

鼓勵運用市場機制依法組織采砂許可證的發(fā)放，增強工作透明度，嚴肅查處違法違紀行政行為。第十條　從事以下采砂活動，由長江水利委員會審批：

（一）在省際邊界重點河段采砂的；

（二）因整修長江堤防進行吹填固基或者整治長江河道采砂的。

從事前款規(guī)定以外的采砂活動，由有關省、直轄市人民政府水行政主管部門審批。在省際邊界重點河段范圍以外，單項工程吹填造地采砂規(guī)模為10萬噸以上的，有關省、直轄市人民政府水行政主管部門在批準前應當征求長江水利委員會的意見。第十一條　根據長江采砂管理工作的需要，調整省際邊界重點河段范圍時，由長江水利委員會對本辦法附錄確定的河段提出修訂意見，報國務院水行政主管部門批準。

建筑物沉降觀測成果中的"最終沉降量計算值"和"偏心距"該怎么填寫？如何算出這2個值

這個是屬于需要逐日檢測測量的數據，在工程施工驗收資料中，專門有一頁資料是建筑物沉降測量記錄。所以這個數值是有規(guī)范要求的，必須在規(guī)范允許范圍內，才可以對工程驗收合格。

這個規(guī)范是：GB50007-2002《建筑地基基礎設計規(guī)范》

其中5.3.4表，對建筑物各種結構的允許變形都是相對值，

其中唯體型簡單的高層建筑的平均沉降量≯200mm；

高聳結構基礎的沉降量，按高度100、200、250M分別限制為400、300、200mm。

具體規(guī)定要求詳見該表及注釋。

第10.2.9條是必須進行監(jiān)測沉降的范圍。

所以說你在填寫這頁資料的時候，每一個數值都應該是逐漸變化，

變化到你現在詢問的"最終沉降量計算值"和"偏心距"應該在這個規(guī)范允許的沉降量范圍內。

所以你可以去看看這個規(guī)范。

數值如果并沒有實際測量，那就自己編撰吧。只要不大于規(guī)范既可。

莫旗農村土地確權登記招標公告

莫旗農村土地承包經營權確權登記頒證項目比價招標公告

招標編號：2016-GC0313

1.招標條件

本招標項目已由內蒙古自治區(qū)人民政府批準建設，招標人為莫力達瓦達斡爾族自治旗農牧業(yè)局，建設資金來自財政撥款（國家、自治區(qū)、呼倫貝爾和莫力達瓦達斡爾族自治旗四級財政統籌解決），項目資金已落實。項目已具備招標條件，現對該項目的航空拍攝、測繪、軟件及cors站建設進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目規(guī)模：航飛面積大約1.1萬平方公里，測繪面積大約628.43萬畝，cors站擬建5個。

2.2項目實施地點：莫力達瓦達斡爾族自治旗下轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，220個行政村。

2.3招標范圍：采用航拍圖像輔以部分野外實測方法進行土地承包經營權確權登記、測繪、數據入庫及信息系統建設、頒證等全部工作并交付成果（包括紙質檔案和電子檔案）。

2.4最高投標限價：

一到九標段：測繪：12元/畝。

十標段：測繪：12元/畝，另外軟件及統領服務費最高投標限價500萬元。

十一標段：1500元/ Km2。

十二標段：13萬元/個。

2.5計劃工期：

一到十標段：自簽訂合同之日起至2017年3月31日（其中：在2016年11月30日前完成土地測量、制圖、公示、審核工作，2017年3月31日前完成測繪、軟件和數據庫建設全部工作）。

十一標段：自簽訂合同之日起45日歷天。

十二標段：自簽訂合同之日起30日歷天。

2.6質量要求：按農業(yè)部第2062號公告：《中華人民共和國農業(yè)行業(yè)標準》：NY/T2537-2014(農村土地承包經營權調查規(guī)程)；NY/T2538-2014（農村土地承包經營權要素編碼規(guī)則）；NY/T2539-2014（農村土地承包經營權確權登記數據庫規(guī)范）等要求執(zhí)行。

2.7標段劃分：

本項目共設12個標段。

一標段：尼爾基鎮(zhèn)、登特科 預計測繪面積612461.40畝；

二標段：紅彥鎮(zhèn)、哈達陽鎮(zhèn) 預計測繪面積529553.25畝；

三標段：巴彥鄉(xiāng)， 預計測繪面積552968.64畝；

四標段：寶山鎮(zhèn)、杜拉爾 預計測繪面積675966.90畝；

五標段：漢古爾河、額爾河 預計測繪面積663556.64畝；

六標段：阿爾拉鎮(zhèn)、庫如奇 預計測繪面積437245.50畝；

七標段：臥羅河、奎勒河 預計測繪面積661282.68畝；

八標段：騰克鎮(zhèn) 預計測繪面積815572.09畝；

九標段：塔溫敖寶鎮(zhèn) 預計測繪面積698801.70畝；

十標段：西瓦爾圖、坤密爾堤 預計測繪面積636755.85畝；以及本項目軟件部分；該標段為統領標段，本標段中標人需負責對其他各個測繪標段的數據庫檢查，合庫，各個標段工作過程管理，成果管理。提供縣級經營權管理系統，流轉發(fā)布系統，質量檢查軟件。對全旗數據庫成果質量負責，負責各標段數據接邊工作，匯總上報全旗數據庫成果。協助招標人對各標段開展培訓、指導和監(jiān)督；

十一標段：航拍，約1.1萬平方公里；

十二標段：cors站建設5個。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格審查方式采用資格后審。

3.2一到九標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標人須具備國家測繪地理信息局核發(fā)的測繪資質（專業(yè)范圍及對應資質等級包括：工程測量【甲級資質】；不動產測繪【甲級資質】；地理信息系統工程【乙級及乙級以上】）；投標人須具有類似項目業(yè)績；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人須具備測繪類專業(yè)中級及以上職稱，且未擔任其他在施項目的項目負責人。

十標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標人須具備國家測繪地理信息局核發(fā)的測繪資質（專業(yè)范圍及對應資質等級包括：工程測量【甲級資質】；不動產測繪【甲級資質】；地理信息系統工程【乙級及乙級以上】）；提供軟件必須是農業(yè)部通過測評的6家公司的軟件，數據庫必須是正版授權軟件；若投標人為軟件開發(fā)商則需具有軟件著作權證書，若投標人為非軟件開發(fā)商則需具有軟件開發(fā)商針對本項目出具的唯一專項授權書；投標人須具有類似項目業(yè)績；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人須具備測繪類專業(yè)中級及以上職稱，且未擔任其他在施項目的項目負責人。

十一標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；要求投標人須具備國家測繪地理信息局核發(fā)的甲級測繪資質（專業(yè)范圍包括：測繪航空攝影；工程測量；攝影測量與遙感；不動產測繪）；須具有航空攝影經驗；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人須具備測繪類專業(yè)中級及以上職稱，且未擔任其他在施項目的項目負責人。

十二標段要求投標人必須是在中華人民共和國境內依法注冊具有獨立的法人資格；若投標人為制造商則應具有相應經營范圍，若投標人為代理商則應具有制造商針對本項目的唯一授權；投標人須具有類似項目業(yè)績；并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力；投標人擬派項目負責人必須為投標人法定代表人或被授權委托人。

開標及資格后審時必須攜帶以下材料原件及電子版掃描件：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機構代碼證、稅務登記證（以上三證或為“三證合一”版的營業(yè)執(zhí)照）、資質證書（符合資質要求的全部資質證明證照或材料）、信用保證金、基本賬戶開戶許可證、企業(yè)法定代表人代表資格證書或證明書（附法定代表人身份證復印件）、法人授權委托書（投標人必須在呼倫貝爾市公共資源交易中心?公益網首頁資料下載欄目中查找下載）、委托代理人身份證、項目負責人測繪類專業(yè)中級及以上職稱證（十二標段除外），企業(yè)信譽業(yè)績資料（信譽業(yè)績只作為評標得分依據，不作為資格審查標準），提供投標企業(yè)注冊所在地檢察機關辦理的行賄犯罪查詢結果告知函。投標人提供電子版掃描件與原件必須一致。

3.3本次招標不接受聯合體投標。

3.4投標單位可對以上十二個標段進行投標（其中，投標單位對一到十標段進行投標的標段數量不予限制，項目管理機構組成人員不可重復，且最終最多可中兩個標段，具體說明詳見招標文件特殊說明）。

4.信用保證金

信用保證金必須從投標人基本賬戶轉出，投標人必須將信用保證金在開標前繳入規(guī)定賬戶（以到賬時間為準），未按規(guī)定繳納的將作為放棄投標或按無效投標處理。

信用保證金繳入以下賬戶：

單位名稱：呼倫貝爾市公共資源交易中心

開戶行：中國銀行股份有限公司呼倫貝爾市政務中心支行

項目名稱：莫旗農村土地承包經營權確權登記頒證項目比價招標

標段號 金額 信用保證金繳入賬號

1 73.5萬元 152443593262

2 63.5萬元 150843596091

3 66.4萬元 150843597630

4 81.1萬元 154043593294

5 79.6萬元 149243590578

6 52.5萬元 152443594936

7 79.4萬元 155643591663

8 97.9萬元 152443591617

9 83.9萬元 150843597674

10 126.4萬元 154043593330

11 165.0萬元 149243590613

12 6.5萬元 152443594970

說明：投標人必須按照標段相對應的賬號存入信用保證金。

5.招標文件的獲取

5.1獲取方式：網上自行下載（見本公告附件）

5.2招標文件每套售價500元。購買招標文件費用一律以現金方式支付，售后不退。投標單位務必于開標當日開標截止時間前在現場交至代理機構，否則不能參加投標。

5.3招標文件網上發(fā)布后確需進行必要澄清或者修改的，在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前在網上公布通知所有潛在投標人，澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。請潛在投標人密切關注相關信息，未關注者后果自行承擔。

6.投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2016年 6 月 28 日10時00分，地點為呼倫貝爾市公共資源交易中心三樓開標區(qū) (呼倫貝爾市海拉爾河東新區(qū)友好五街西)。

6.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在中國采購與招標網、內蒙古招標投標網、呼倫貝爾市公共資源交易中心?公益網 (發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。

8.潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前在呼倫貝爾市公共資源交易中心網站匿名向招標人提出（潛在投標人不得透露本企業(yè)相關信息，如若透露，取消投標資格）；招標人于三日內在網站指定版塊直接進行回答。投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。以上材料同時抄送公共資源交易管理委員會辦公室（呼倫貝爾市海拉爾區(qū)河東新區(qū)友好五街西呼倫貝爾市公共資源交易中心505室）。

2016年6月8日

消防工程師證有用嗎？有什么用？

消防工程師證書的用處：

1、保資質

根據公安部消防局129號令：以下機構所需注冊消防工程師人數：

全國有幾千家消防類的公司，據權威部門統計，截止到2016年注冊消防工程師缺口可達8萬余人。另外還有消息說，國家重點防火單位也需要數量不等的注冊消防工程師，從而可以看出注冊消防工程師的需求量是非常大的。

2、設計咨詢單位簽章

近幾年國內火災頻發(fā)，國家對消防極為重視。按照目前趨勢，設計咨詢單位出圖前肯定要蓋注冊消防工程師章，并消防局審核，所以注冊消防工程師在設計咨詢單位的地位是很高的。

3、其他作用

①對項目消防設施的設計評估、投入使用和安全運營有否決權;

②公安部主管并蓋章，證書有強制性，在一般經營者眼中基本等同于武警證;

③一級合格后可聘為工程師，同時作為消防高級工程師考評的主要依據之一;二級可聘為助理工程師;

④部分取代注冊安全工程師的職能。

⑤根據目前的注冊管理體制，可與建造師、造價師、監(jiān)理師、物業(yè)師、招標師、安全師、測繪師、咨詢師分開掛靠，因為，消防師注冊屬于公安部消防部門主管，其他要么屬住建部，要么歸發(fā)改委、安監(jiān)局等主管。

測繪乙級資質應該怎么申請？

乙級測繪資質單位應當通過ISO9000系列質量保證體系認證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核；

申請晉升乙級測繪資質的測繪資質管理2016，應當符合以下條件測繪資質管理2016：近2年內完成的測繪服務總值不少于400萬元測繪資質管理2016，且有2個以上測繪工程項目取得設區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質檢機構出具的質量檢驗合格證明。

關于人員和儀器的要求，要看你申請的測繪業(yè)務范圍測繪資質管理2016：

比如工程測量乙級資質，要求測繪資質管理2016：25人（含注冊測繪師2人），其中高級2人、中級8人；

儀器要求如下

辦理測繪乙級資質需要滿足哪些條件

申請測繪資質的單位應當符合下列條件：

（一）有法人資格；→即公司營業(yè)執(zhí)照。

（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員；

（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；

（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

測繪字面理解為測量和繪圖，是以計算機技術、光電技術、網絡通訊技術、空間科學、信息科學為基礎，以全球導航衛(wèi)星定位系統(GNSS)、遙感(RS)。

地理信息系統(GIS)為技術核心，選取地面已有的特征點和界線并通過測量手段獲得反映地面現狀的圖形和位置信息，供工程建設、規(guī)劃設計和行政管理之用。

測繪，是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集并繪制成圖。

測繪學研究測定和推算地面點的幾何位置、地球形狀及地球重力場，據此測量地球表面自然形狀和人工設施的幾何分布，并結合某些社會信息和自然信息的地理分布，編制全球和局部地區(qū)各種比例尺的地圖和專題地圖的理論和技術學科。又稱測量學。它包括測量和制圖兩項主要內容。