測繪成果質(zhì)量管理制度

測繪質(zhì)量管理制度

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第一條 質(zhì)量管理方針 (大致可分成3條來寫,目的、理念、要求)總則

優(yōu)質(zhì)測繪,高效創(chuàng)新,誠信為本,樹立以用戶為中心的理念,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和用戶的需求,信守合同,遵守承諾,為用戶提供適用、可靠的測繪資料和先進(jìn)可行的設(shè)計成果;以高質(zhì)量的測繪產(chǎn)品和服務(wù);達(dá)到用戶的完全滿意。培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)? 訓(xùn)練有素的管理人才和測繪科技人才的測繪隊伍;保持先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備;營造適宜的生產(chǎn)環(huán)境;提高全體職工的質(zhì)量意識,持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理;堅持科技創(chuàng)新,實施科教興所,提升核心競爭力,在科技和質(zhì)量方面保持行業(yè)先進(jìn)水平.

第二條 質(zhì)量管理目標(biāo) 同樣寫到總則里面

質(zhì)量——交付測繪產(chǎn)品合格率達(dá) 100%;信譽——保證測繪合同履約率達(dá) 100% ;服務(wù)——追求用戶滿意率達(dá) 100% ;科技——始終保持行業(yè)的先進(jìn)水平為實現(xiàn)我所的質(zhì)量目標(biāo),(質(zhì)量、信譽、服務(wù)、科技四個方面寫4條)

單位全體職工按照年度工作計劃的內(nèi)容和要點,結(jié)合本單位職能和承擔(dān)的工作,對單位的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行量化分解,制定年度質(zhì)量目標(biāo). (目標(biāo)制定,量化分解)

第三條 測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理

測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理是指測繪單位從承擔(dān)測繪任務(wù),組織準(zhǔn)備,技術(shù)設(shè)計,生產(chǎn)作業(yè)直至產(chǎn)品交付使用全過程實施的質(zhì)量管理. 它貫徹 "質(zhì)量第一, 注重實效" 的方針,以保證質(zhì)量為中心,滿足需求為目標(biāo),防檢結(jié)合為手段,全員參與為基礎(chǔ),促進(jìn)本單位走質(zhì)量效益的發(fā)展道路.(定義取為單獨一項)制定制度如下: (以下每款寫為一條)

1,外業(yè)生產(chǎn)管理

A, 外業(yè)作業(yè)人員必須熟練操作各種測繪儀器熟悉并理解作業(yè)依據(jù)的測量規(guī) 范及項目的技術(shù)設(shè)計書內(nèi)容.

B,對技術(shù)設(shè)計書有關(guān)條款如有不同意見,不得擅自修改,應(yīng)報單位復(fù)議, 作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范和技術(shù)設(shè)計書的要求操作.

C,測量使用的儀器設(shè)備應(yīng)良好運行,并按規(guī)范規(guī)定的檢驗項目對儀器進(jìn)行 檢驗.全站儀,精密水準(zhǔn)儀應(yīng)每年一次,送省技術(shù)監(jiān)督局檢定.

D,儀器必須有專業(yè)人員操作,任何未經(jīng)培訓(xùn)并沒有上崗證的人員均不得使 用儀器,儀器操作應(yīng)按規(guī)范要求進(jìn)行,操作人員應(yīng)培養(yǎng)正確的操作習(xí)慣,不當(dāng)操 作造成儀器損壞或測量成果不合格者,以待崗培訓(xùn)的方式處理.

E,注意生產(chǎn)安全.牢固樹立生產(chǎn)安全的概念,生產(chǎn)作業(yè)中時時不忘安全.

F,測量工作結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行自檢,自檢合格后,交外業(yè)組長復(fù)查,復(fù)查合 格后,提處質(zhì)檢組,外業(yè)觀測記錄應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定的要求,各專業(yè)外業(yè)工作結(jié)束 后,應(yīng)提交規(guī)范的成果資料.

2,內(nèi)業(yè)生產(chǎn)管理

A,由專人負(fù)責(zé)檢查外業(yè)觀測記錄數(shù)據(jù)是否符合規(guī)范要求的格式,閉合差是 否超限,若檢查不合格,應(yīng)補測或重測.

B, 內(nèi)業(yè)作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真, 一絲不茍, 嚴(yán)格按規(guī)范規(guī)定的要求整理數(shù)據(jù). 內(nèi)業(yè)計算資料均應(yīng)有計算人,復(fù)核人,審核人簽名.

C,內(nèi)業(yè)作業(yè)中有不清楚的地方,絕不能憑主觀推測處理,應(yīng)詢問外業(yè)人員確認(rèn),或如有必要親赴作業(yè)現(xiàn)場確認(rèn).

D,內(nèi)業(yè)操作中使用的軟件應(yīng)驗證,作業(yè)員應(yīng)熟練掌握軟件的使用方法,避 免丟失數(shù)據(jù)或錯誤發(fā)生.

E, 內(nèi)業(yè)工作結(jié)束后, 應(yīng)會同外業(yè)組長編寫本次工程的技術(shù)總結(jié)及測繪報告, 迎接質(zhì)檢組的質(zhì)量檢查.

第四條 測繪技術(shù)質(zhì)量管理

(1)接受測量任務(wù)后,應(yīng)組織技術(shù)人員踏勘現(xiàn)場,收集資料,起始點資料應(yīng)由甲方以書面形式簽字蓋章后,才能交外業(yè)組.

(2)根據(jù)甲方要求和工程實際情況,以規(guī)范為依據(jù),編寫測量任務(wù)書和技術(shù)設(shè)計書,可以指定一人起草,再由測繪管理技術(shù)人員會審,編寫結(jié)束后簽名.

(3)應(yīng)定期組織測量技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),不段引進(jìn)和吸引新技術(shù)新方 法,提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平.

(4)應(yīng)加強對技術(shù)工人的培訓(xùn)和實踐,積極響應(yīng)勞動管理部門推行的持證上崗制度,技術(shù)工人必須持證上崗.

(5)不斷研究開發(fā)新的技術(shù)應(yīng)用,針對實際工作遇到的新情況,新問題相 應(yīng)的解決辦法,鼓勵動腦筋,想辦法,努力把每個環(huán)節(jié)做到規(guī)范化,以提升整個 單位的技術(shù)水平.

(6)一個測繪工程結(jié)束后,都應(yīng)提交完整的資料并歸檔,應(yīng)十分重視資料 整理工作 ,對不完整或不合格的資料應(yīng)堅決重做.

(7)測量成果和資料不得私自提供他人,應(yīng)嚴(yán)守保密制度如發(fā)現(xiàn)私自提供 他人測量成果者,以批評教育或下崗的方式處理,情節(jié)嚴(yán)重者由黨政部門按黨紀(jì)國法處理. 測繪質(zhì)量管理.

第五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理.

A,質(zhì)量是企業(yè)的生命,每個員工都必須有自覺的質(zhì)量概念,產(chǎn)品質(zhì)量是一 把尺子,質(zhì)量好壞代表了單位的形象和綜合管理水平,應(yīng)推廣全面質(zhì)量管理.

B,外業(yè)組嚴(yán)格按規(guī)范和技術(shù)設(shè)計書的要求作業(yè),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),外業(yè)記錄應(yīng) 全面推行電子記錄方式作業(yè),外業(yè)觀測應(yīng)遵守各類工程對氣象因素的要求,決不 能蠻干.

C, 儀器精度是測量精度的重要保證, 因此測量前的儀器檢查是十分重要的. 全站儀必須檢查其測距精度,水平角,垂直精度,十字絲位置是否正確,垂直誤 差,分叉誤差等,如發(fā)現(xiàn)不合精度要求,必須立即改正或送修.水準(zhǔn)儀必須檢查 圓盒水準(zhǔn)氣泡,管水準(zhǔn)氣泡,十字絲,I 角,特別是 I 角的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,必須改正或送修.測深儀必須做比對測量,如測深不準(zhǔn),要立即校正或送修.所有 檢查項目要有記錄,有簽字,有問題的要有匯報,有處理意見.

D,嚴(yán)格執(zhí)行"兩級檢查,一級驗收"的制度,外業(yè)組自檢,質(zhì)檢組復(fù)檢, 總工室驗收.

E,測量工程應(yīng)編寫相應(yīng)的測量成果或測量技術(shù)報告,并履行驗收手續(xù).

第六條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢查的內(nèi)容和方法

為了確保成果,成圖的質(zhì)量,作業(yè)小組在測圖過程中必須做好經(jīng)常性檢查. 做到站站檢查:每站測圖結(jié)束,檢查本站所測地籍要素,地物,地貌有無錯誤和 遺漏,用儀器檢查鄰站所測部分界址點,地物,地貌點的平面和高程是否超限, 如有錯誤,及時糾正;沿途檢查:遷站過程中,沿途進(jìn)行巡視檢查,觀察圖上的地物,地貌是否正確,有無遺漏;全面檢查:本幅圖的野外工作結(jié)束后,作業(yè)小組還應(yīng)對本幅圖作一次全面的檢查,以保證成果成圖質(zhì)量,便于檢查驗收.全面檢查包括室內(nèi)檢查,野外巡視檢查和儀器檢查三種.

A,室內(nèi)檢查,它是檢查成果成圖質(zhì)量的第一步.首先,檢查各種控制資料 是否齊全;各項成果的圖形條件是否滿足要求;計算是否正確;有無超限或其它 不符合要求的數(shù)據(jù); 圖上注記的高程是否與計算成果一致. 其次, 檢查各種記錄, 觀測和計算手簿中的記載是否齊全, 正確, 清晰, 有無連環(huán)涂改, 是否合乎要求. 所有控制資料都應(yīng)作全面詳細(xì)檢查,但也可視實際情況重點抽查其中某一部分.

B,野外巡視檢查,它比較容易了解測圖質(zhì)量的一般情況和發(fā)現(xiàn)作業(yè)中的缺 點與錯誤.選擇巡視路線的原則是:既能檢查室內(nèi)發(fā)現(xiàn)重大疑點,又能檢查范圍 較大,分布均勻的測繪面積.其方法:一般沿道路進(jìn)行.檢查進(jìn)將原圖上地物, 地貌與實地對照比較,查看有無遺漏,綜合取舍情況,形狀是否相似,地貌顯示 是否逼真,符號運用,名稱及其它注記是否正確等,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場改正。

第七條 質(zhì)量管理活動

1,評選"質(zhì)量信得過班組"

2,評選"優(yōu)秀測繪工程項目"活動

3,評選"優(yōu)秀測量能手"稱號活動

4,邀請測量專家對單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)

5,與其它測量單位進(jìn)行技術(shù)交流

↑事實上貌似沒有這個事

第八條 遠(yuǎn)期目標(biāo)

爭取完成 ISO 質(zhì)量體系認(rèn)證以及計量認(rèn)證這兩項管理體系的認(rèn)證工作.

測繪單位技術(shù)崗位崗位職責(zé)(以下提前到總則之后)

(一)測繪質(zhì)量的技術(shù)負(fù)責(zé)人:

1、熟悉測繪產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)作業(yè)的技術(shù)規(guī)范,掌握測繪項目的生產(chǎn)過程,對測繪產(chǎn)品的技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé);

2、負(fù)責(zé)項目合同的簽定;

3、負(fù)責(zé)項目的技術(shù)方案,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定;

4、負(fù)責(zé)對生產(chǎn)中出現(xiàn)的主要技術(shù)問題的處理;

5、負(fù)責(zé)對項目設(shè)計書,檢查報告的審核;

6、負(fù)責(zé)項目經(jīng)費、人員、物資、儀器的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。

(二)項目負(fù)責(zé)人:

1、負(fù)責(zé)項目設(shè)計、組織實施、產(chǎn)品檢查;

2、對組織生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);

3、負(fù)責(zé)對一般性技術(shù)問題、質(zhì)量問題處理;

4、負(fù)責(zé)項目工作總結(jié)、檢查報告的撰寫;

5、負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢查的組織;

6、負(fù)責(zé)成果資料的整理歸檔上交。

(三)技術(shù)人員:

1、按時、按質(zhì)、按量完成項目負(fù)責(zé)人交給的測繪生產(chǎn)任務(wù);

2、對所完成的測繪產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé);

3、對測繪資料,成果負(fù)有保密責(zé)任;

4、負(fù)責(zé)對所完成的測繪成果、資料整理上交;

5、愛護儀器設(shè)備。

(四)質(zhì)量檢查及質(zhì)量檢查員:

1、質(zhì)量檢查員必須通過省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站組織的專門培訓(xùn)、獲得培訓(xùn)合格證書;

2、質(zhì)量檢查程序:

(1)作業(yè)員自檢;

(2)作業(yè)員互檢;

(3)專職質(zhì)檢員或兼職質(zhì)檢員檢查;

(4)項目負(fù)責(zé)人撰寫檢查報告上報技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。

(五)后勤管理人員:

1、為測繪生產(chǎn)提供物質(zhì)保障和后勤服務(wù),確保生產(chǎn)第一線任務(wù)的順利完成;

2、負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的保管、維護;

3、負(fù)責(zé)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的收集;

4、負(fù)責(zé)測繪資料的收集,成果資料的管理;

5、負(fù)責(zé)車輛的駕駛和保養(yǎng);

6、負(fù)責(zé)物資的采購、供應(yīng)、保管;

7、負(fù)責(zé)經(jīng)費的管理。

第一章 總 則

第一條(目的依據(jù))

為了加強對本市測繪質(zhì)量的管理,提高測繪質(zhì)量,明確測繪質(zhì)量責(zé)任,保障城市安全,維護公眾利益及用戶的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《上海市測繪管理條例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條(適用范圍)

在本市從事測繪活動及實施測繪質(zhì)量監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 (主管部門)

市測繪管理部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測繪質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第四條(測繪單位責(zé)任)

測繪單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)測繪質(zhì)量的法律法規(guī),對完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé),并接受市測繪管理部門依法對測繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

第五條 (測繪統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn))

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)使用與國家測繪系統(tǒng)相聯(lián)系并相對獨立的上海平面坐標(biāo)系統(tǒng)和吳淞高程系統(tǒng),執(zhí)行國家、行業(yè)和本市規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

因特殊需要,確有必要采用其他坐標(biāo)系統(tǒng)的,必須經(jīng)市測繪管理部門商相關(guān)部門批準(zhǔn)。

測繪合同中約定特殊技術(shù)要求的,不得違反國家和本市規(guī)定強制執(zhí)行的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 測繪質(zhì)量管理制度

第六條(測繪資質(zhì)制度)

從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動,保證測繪成果質(zhì)量。

外省市測繪單位在本市從事測繪活動的,應(yīng)當(dāng)持有效的《測繪資質(zhì)證書》向市測繪管理部門備案,并接受市測繪管理部門進(jìn)行的測繪質(zhì)量監(jiān)督管理。

第七條(測繪質(zhì)量體系)

測繪單位應(yīng)當(dāng)全面推行質(zhì)量管理,健全質(zhì)量管理的規(guī)章制度,建立和完善測繪質(zhì)量體系,并保障質(zhì)量體系有效運行。

第八條(資格制度)

測繪單位應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員和質(zhì)量檢驗人員,并按照國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件加強對專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量檢驗人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的管理,確保取得相應(yīng)資格的人員承擔(dān)具體的測繪工作,保證測繪工作質(zhì)量。

第九條(技術(shù)設(shè)計保障制度)

測繪項目施測前,應(yīng)當(dāng)由專業(yè)技術(shù)人員編寫測繪技術(shù)設(shè)計書,技術(shù)設(shè)計書應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)過單位有審核權(quán)限人員的核準(zhǔn),確保測繪技術(shù)設(shè)計書規(guī)范且符合要求。禁止沒有技術(shù)設(shè)計書的測繪項目施測。

第十條(質(zhì)檢制度)

測繪單位應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量檢驗的規(guī)章制度。按照國家測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立質(zhì)量檢查機構(gòu)或者專職的質(zhì)量檢查人員,對測繪產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進(jìn)行檢查,并對測繪項目質(zhì)量進(jìn)行最終檢查,保證測繪成果的質(zhì)量。

各級質(zhì)量檢查人員對其檢驗工作的質(zhì)量負(fù)責(zé),并有權(quán)予以質(zhì)量否決,有權(quán)越級反映質(zhì)量問題。

第十一條(測繪儀器與測繪軟件)

測繪單位使用的測繪儀器,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行檢定或者校準(zhǔn),進(jìn)口的測繪儀器應(yīng)當(dāng)符合計量法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止使用未通過檢定或者超過有效期的測繪儀器從事測繪活動。

測繪單位不得使用不合格的測繪軟件。

第三章 測繪成果質(zhì)量監(jiān)督

第十二條(監(jiān)督檢查)

市測繪管理部門應(yīng)當(dāng)加強對本市測繪質(zhì)量的監(jiān)督檢查,通過組織年度檢查、專項檢查以及其他形式的質(zhì)量監(jiān)督檢查,保障本市測繪成果的質(zhì)量。監(jiān)督檢查主要包括對測繪單位質(zhì)量管理體系的建立和運行情況的檢查,以及對測繪項目成果質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗。

上海市測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站按照市測繪管理部門的質(zhì)量監(jiān)督工作計劃,具體承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

第十三條(年度檢查)

市測繪管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督工作計劃,每年組織測繪質(zhì)量年度檢查。年度檢查主要進(jìn)行測繪質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況的檢查,以及抽檢其完成的測繪項目成果質(zhì)量情況。

有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)列為當(dāng)年度被檢查單位:

(一)初次取得測繪資質(zhì)的;

(二)原測繪資質(zhì)升級或增加測繪業(yè)務(wù)范圍的;

(三)上一年度檢查或?qū)m棛z查不合格的;

(四)有違法行為,被立案查處的;

(五)其他應(yīng)當(dāng)檢查的。

被列為年度檢查的單位數(shù)量不少于在本市從事測繪活動的有效持證單位總數(shù)的20%。

第十四條(專項檢查)

市測繪管理部門根據(jù)測繪管理需要和測繪成果質(zhì)量現(xiàn)狀,每年有針對性地組織對某一類測繪專業(yè)項目進(jìn)行質(zhì)量專項檢查,專項檢查主要對完成的測繪項目成果質(zhì)量進(jìn)行檢驗。測繪持證單位的業(yè)務(wù)范圍中涉及專項檢查項目內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)列為年內(nèi)的專項檢查被檢單位。

第十五條 (基礎(chǔ)測繪和重大建設(shè)工程測繪質(zhì)量檢驗)

市測繪管理部門對本市基礎(chǔ)測繪成果實行全面質(zhì)量檢驗?;A(chǔ)測繪項目的測繪成果必須經(jīng)市測繪管理部門組織的質(zhì)量檢驗合格后,方可交付使用。

本市重大建設(shè)工程測繪項目和使用財政資金超過30萬元的測繪項目,其測繪成果逐步推行須經(jīng)省級以上測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)檢驗合格后,方能交付使用的質(zhì)量檢驗制度,確保重大建設(shè)工程質(zhì)量,維護人民群眾的切身利益。

第十六條(地下管線跟蹤測量的質(zhì)量抽檢)

市測繪管理部門應(yīng)當(dāng)加強對地下管線跟蹤測量項目的質(zhì)量監(jiān)督,對地下管線跟蹤測量過程及時進(jìn)行抽檢,保障地下管線跟蹤測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

第十七條(對質(zhì)量不合格舉報的檢查)

被舉報涉嫌生產(chǎn)不合格測繪成果的單位,市測繪管理部門應(yīng)在初步查實后,組織對該單位的質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況,以及測繪成果的質(zhì)量狀況進(jìn)行全面檢查。

第十八條(材料提供)

測繪單位應(yīng)當(dāng)配合市測繪管理部門依法組織的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查,無償提供相關(guān)材料,并對所提供材料的真實性負(fù)責(zé)。

涉及質(zhì)量管理體系的建立及運行狀況檢查的,測繪單位應(yīng)提供如下材料:

(一)有關(guān)質(zhì)量體系、質(zhì)量管理制度建立情況的材料;

(二)執(zhí)行質(zhì)量管理制度情況的材料;

(三)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

對被抽檢的測繪項目,測繪單位應(yīng)提供如下材料:

(一)技術(shù)設(shè)計相關(guān)材料;

(二)項目質(zhì)量控制的相關(guān)文件;

(三)項目完成后的成果材料;

(四)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。

檢查結(jié)束后,測繪單位提供的材料應(yīng)予以返還。

第十九條(檢驗程序、標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果判定)

測繪質(zhì)量管理體系的檢查按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗的程序和技術(shù)方法執(zhí)行國家和本市地方標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。

測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果,按“(批)合格”、“(批)不合格”判定。

測繪單位以瞞報、提供虛假材料或者拒絕提供測繪成果材料為手段,拒絕接受監(jiān)督檢查的,其當(dāng)次檢查結(jié)果即為不合格。

第二十條(申請復(fù)檢)

測繪單位對測繪項目成果的監(jiān)督檢驗結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)向市測繪管理部門或者市技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)檢。向市測繪管理部門申請復(fù)檢的,由市測繪管理部門依據(jù)申請組織復(fù)檢。

第二十一條(結(jié)果利用)

測繪單位的質(zhì)量管理狀況和成果質(zhì)量的監(jiān)督檢驗結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為測繪資質(zhì)審查和年度注冊的重要依據(jù)。非本市測繪單位的測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為備案管理的重要依據(jù)。

第二十二條(質(zhì)量責(zé)任)

測繪單位違反規(guī)定,提供質(zhì)量不合格的測繪成果的,市測繪管理部門給予通報批評,責(zé)令補測或者重測,督促其整改;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書;給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第二十三條 (工作自律)

測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查人員有玩忽職守、徇私舞弊的,按情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

第四章 附 則

第二十四條(施行日期)

本規(guī)定自2007年8月18日起施行。

國家對從事測繪活動的單位實行什么管理制度

有法人資格。法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織,例如有限責(zé)任公司、股份有限公司、事業(yè)單位、社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等。不具有法人資格的非法人組織,如個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等,不能申請測繪資質(zhì)。

有與從事的測繪活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。測繪工作科技含量高,一般應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過專門教育、技術(shù)訓(xùn)練的人員來完成,這是保證測繪生產(chǎn)活動正常進(jìn)行,保證測量成果符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提條件。

有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施。儀器設(shè)備和設(shè)施是保證完成測繪任務(wù)的必備條件,沒有這些條件,不可能完成測繪任務(wù)。不同專業(yè)范圍的測繪工作需要使用不同的儀器設(shè)備和設(shè)施,如進(jìn)行大地測量工作,就必須具備相應(yīng)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)接收機、水準(zhǔn)儀、全站儀、重力儀、天文測量設(shè)備、基線測量設(shè)備等。

擴展資料:

有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保 密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。這里所說的 “技術(shù)和質(zhì)量保證體系”,是指測繪單位為保證其施測的測繪成果符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),滿足用戶的使用要求,應(yīng)采取的由管理、技術(shù)等各項保障措施構(gòu)成的有機整體。

這里所說的 “測繪成果和資料檔案管理制度”,是指測繪單位為保證測繪成果及資料的完整、安全和保守國家秘密,所制定的測繪成果及資料的歸檔、保管、復(fù)制、使用等方面的規(guī)章制度和采取的相應(yīng)措施,包括設(shè)立檔案管理的組織機構(gòu),配備相應(yīng)的管理人員,構(gòu)建安全的保管場所和保管設(shè)備等。

同時,對于測繪單位的具體資質(zhì)條件,國務(wù)院測繪地理信息主管部門頒發(fā)的 《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》作出了明確的規(guī)定。測繪單位除了具備法定條件以外,還應(yīng)當(dāng)按照法定程序取得測繪資質(zhì)證書,測繪地理信息主管部門依法對測繪資質(zhì)審批程序作出明確規(guī)定。

測繪內(nèi)業(yè)生產(chǎn)安全管理

創(chuàng)造安全、舒適的內(nèi)業(yè)工作環(huán)境測繪資質(zhì)安全生產(chǎn)制度,是保障內(nèi)業(yè)工作順利進(jìn)行的重要條件。測繪作業(yè)單位應(yīng)組織內(nèi)業(yè)生產(chǎn)人員分析、評估內(nèi)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的安全情況測繪資質(zhì)安全生產(chǎn)制度,制定生產(chǎn)安全細(xì)則測繪資質(zhì)安全生產(chǎn)制度,確保安全生產(chǎn)。

(一)作業(yè)場所要求

1)照明、噪音、輻射等環(huán)境條件應(yīng)符合作業(yè)要求。

2)計算機等生產(chǎn)儀器設(shè)備的放置,應(yīng)有利于減少放射線對作業(yè)人員的危害。各種設(shè)備與建(構(gòu))筑物之間,應(yīng)留有滿足生產(chǎn)、檢修需要的安全距離。

3)作業(yè)場所中不得隨意拉高電線,防止電線、電源漏電。通風(fēng)、空調(diào)、照明等用電設(shè)施要有專人管理、檢修。

4)面積大于100m2的作業(yè)場所的安全出口不少于兩個,安全出口、通道、樓梯等應(yīng)保持暢通并設(shè)有明顯標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。

5)作業(yè)場所應(yīng)按《中華人民共和國消防法》規(guī)定配備滅火器具,小于40m2的重點防火區(qū)域,如資料、檔案、設(shè)備庫房等,也應(yīng)配置滅火器具。應(yīng)定期進(jìn)行消防設(shè)施和安全裝置的有效期和能否正常使用檢查,保證安全有效。

6)作業(yè)場所應(yīng)配置必要的安全(警告)標(biāo)志,如配電箱(柜)標(biāo)志、資料重地嚴(yán)禁煙火標(biāo)志、嚴(yán)禁吸煙標(biāo)志、緊急疏散示意圖、上下樓梯警告線以及玻璃隔斷提醒標(biāo)志等,且保證標(biāo)志完好清晰。

7)禁止在作業(yè)場所吸煙以及使用明火取暖,禁止超負(fù)荷用電。使用電器取暖或燒水,不用時要切斷電源。

8)嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品進(jìn)入作業(yè)場所。

(二)作業(yè)人員安全操作

1)儀器設(shè)備的安裝、檢修和使用,須符合安全要求。凡對人體可能構(gòu)成傷害的危險部位,都要設(shè)置安全防護裝置。所有用電動力設(shè)備,必須按照規(guī)定埋設(shè)接地網(wǎng),保持接地良好。

2)儀器設(shè)備須有專人管理,并進(jìn)行定期的檢查、維護和保養(yǎng),禁止儀器設(shè)備帶故障運行。

3)作業(yè)人員應(yīng)熟悉操作規(guī)程,必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行操作。作業(yè)前要認(rèn)真檢查所要操作的儀器設(shè)備是否處于安全狀態(tài)。

4)禁止用濕手拉合電閘或開關(guān)電鈕。飲水時,應(yīng)遠(yuǎn)離儀器設(shè)備,防止?jié)姙⒃斐呻娐范搪贰?/p>

5)擦拭、檢修儀器設(shè)備應(yīng)首先斷開電源,并在電閘處掛置明顯警示標(biāo)志。修理儀器設(shè)備,一般不準(zhǔn)帶電作業(yè),由于特殊情況而不能切斷電源時,必須采取可靠的安全措施,并且須有兩名電工現(xiàn)場作業(yè)。

6)因故停電時,凡用電的儀器設(shè)備,應(yīng)立即斷開電源。

7)汽油、煤油等揮發(fā)性易燃物質(zhì)不得存放在作業(yè)室、車間及辦公室內(nèi)。灑過易燃油料的地方要及時處理。油料著火應(yīng)用細(xì)沙、泥土熄滅,不可向油上澆水。

測繪資質(zhì)管理辦法2020

測繪資質(zhì)管理辦法

(2020年最新征求意見稿)

第一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。

第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。

導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。

審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。

第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)有法人資格;

(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;

(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;

(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。

第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機關(guān)也可以進(jìn)行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實地核查。

第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn),對申請材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。

因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。

測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。

審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。

測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。

第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:

(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;

(二)法人依法終止的;

(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;

(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;

(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。

第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。

測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。

第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。

第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。

測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。

第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;

(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;

(三)進(jìn)入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查;

(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。

第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。

縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。

測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。

第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。

第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。

第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。

第二十七條【行政機關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

測繪生產(chǎn)外業(yè)作業(yè)人員安全管理

測繪作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)各部門、各工種和作業(yè)區(qū)域的實際特點測繪資質(zhì)安全生產(chǎn)制度,研究分析作業(yè)環(huán)境測繪資質(zhì)安全生產(chǎn)制度,評估安全生產(chǎn)潛在風(fēng)險,制定安全生產(chǎn)細(xì)則,指導(dǎo)和規(guī)范職工安全生產(chǎn)作業(yè)。

(一)出測、收測前的準(zhǔn)備

1)針對生產(chǎn)情況,對進(jìn)入測區(qū)的所有作業(yè)人員進(jìn)行安全意識教育和安全技能培訓(xùn)。

2)了解測區(qū)有關(guān)危害因素,包括動物、植物、微生物、流行傳染病、自然環(huán)境、人文地理、交通、社會治安等狀況,擬訂具體的安全生產(chǎn)措施。

3)按規(guī)定配發(fā)勞動防護用品,并根據(jù)測區(qū)具體情況添置必要的小組及個人的野外救生用品、藥品、通信或特殊裝備,并應(yīng)檢查有關(guān)防護及裝備的安全可靠性。

4)掌握人員身體健康情況,進(jìn)行必要的身體健康檢查,避免作業(yè)人員進(jìn)入與其身體狀況不適應(yīng)的地區(qū)作業(yè)。

5)組織赴疫區(qū)、污染區(qū)和有可能散發(fā)毒性氣體地區(qū)作業(yè)的人員學(xué)習(xí)防疫、防毒、防污染知識,并注射相應(yīng)的疫苗和配備防毒、防污染裝具.對于發(fā)生高致病的疫區(qū),應(yīng)禁止作業(yè)人員進(jìn)入。

6)所有作業(yè)人員都應(yīng)該熟練使用通信、導(dǎo)航定位等安全保障設(shè)備,以及掌握利用地圖或地物、地貌等判定方位的方法。

7)出測、收測前,應(yīng)制訂行車計劃,對車輛進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)禁疲勞駕駛。

(二)行車

1.基本要求

1)駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)的法律、法規(guī)以及安全操作規(guī)程和安全運行的各種要求,具備野外環(huán)境下駕駛車輛的技能,掌握所駕駛車輛的構(gòu)造、技術(shù)性能、技術(shù)狀況、保養(yǎng)和維修的基本知識或技能。

2)駕駛員應(yīng)了解所運送物品的性能,保證人員和物品的安全。運送易燃易爆危險品時,應(yīng)防止碰撞、泄漏,嚴(yán)禁危險物品與人員混裝運送。

3)貨運汽車車廂內(nèi)載人,應(yīng)按公安交通部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.行車時人要坐在安全位置上,人身不能超出車廂以外.車廂以外的任何部位嚴(yán)禁坐人和站人。

2.行車

1)途中停車休息或就餐,應(yīng)鎖好車門,關(guān)閉車窗。

2)夜間行車要保持燈光完好,降低行駛速度,充分判斷地形及行進(jìn)方向。

3)遇有暴風(fēng)驟雨、冰雹、濃霧等惡劣天氣時應(yīng)停止行車。視線不清時不準(zhǔn)繼續(xù)行車。

4)在雨、雪或泥濘、冰凍地帶行車時應(yīng)慢速,必要時應(yīng)安裝防滑鏈,避免緊急剎車。遇陡坡時,助手或乘車人員應(yīng)下車持三角木隨車跟進(jìn),以備車輛下滑時抵住后輪。

5)車輛穿越河流時,要慎重選擇渡口,了解河床地質(zhì)、水深、流速等情況,采取防范措施安全渡河。

6)高溫炎熱天氣行車應(yīng)注意檢查油路、電路、水溫、輪胎氣壓,頻繁使用剎車的路段應(yīng)防止剎車片溫度過高,導(dǎo)致剎車失靈。

7)沙土地帶行車應(yīng)停車觀察,選擇行駛路線,低擋勻速行駛,避免中途停車。若沙土松軟,難以通過,應(yīng)事先采取鋪墊等措施。

8)高原、山區(qū)行車要特別注意油壓表、氣壓表及溫度表。氣壓低時應(yīng)低擋行駛,少用制動,嚴(yán)禁滑行。遇到危險路段,如落石、滑坡、塌陷等,要仔細(xì)觀察,謹(jǐn)慎駕駛。

(三)住宿

1.室內(nèi)住宿

1)外業(yè)作業(yè)人員應(yīng)盡量居住民房或招待所。住宿的房屋應(yīng)進(jìn)行安全性檢查,了解住宿環(huán)境和安全通道位置。禁止入宿存在安全隱患的房屋。

2)應(yīng)注意用電安全。便攜式發(fā)電機應(yīng)置于通風(fēng)條件下使用,做到人、機分開,專人管理。應(yīng)防止發(fā)電機漏電和超負(fù)荷運行對人員造成傷害。

3)使用煤油燈應(yīng)安裝防風(fēng)罩,離開房間或休息時,應(yīng)及時熄滅煤油燈或蠟燭。取暖使用柴灶或煤爐前應(yīng)先進(jìn)行檢修,防止失火和煤氣中毒。

4)禁止在草料旁堆放油料、易燃物品,禁止在倉庫、木料場、木質(zhì)建筑以及其測繪資質(zhì)安全生產(chǎn)制度他易燃物體附近用火。

2.野外住宿

1)備好防寒、防潮、照明、通信等生活保障物品及必要的自衛(wèi)器具。

2)搭設(shè)帳篷時應(yīng)了解地形情況,選擇干燥避風(fēng)處,避開滑坡、覘標(biāo)、枯樹、大樹、獨立巖石、河邊、干涸湖、輸電設(shè)備及線路等危險地帶,防止雷擊、崩陷、山洪、高輻射等傷害。

3)帳篷周圍應(yīng)挖排水溝。在草原、森林地區(qū),周圍應(yīng)開辟防火道。

4)治安情況復(fù)雜或野獸經(jīng)常出沒的地區(qū),應(yīng)設(shè)專人值勤。

(四)外業(yè)作業(yè)環(huán)境

1.一般要求

1)應(yīng)持有效證件和公函與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系。在進(jìn)入軍事要地、邊境、少數(shù)民族地區(qū)、林區(qū)、自然保護區(qū)或其他特殊防護地區(qū)作業(yè)時,應(yīng)事先征得有關(guān)部門同意,了解當(dāng)?shù)孛袂楹蜕鐣伟驳惹闆r,遵守所在地的風(fēng)俗習(xí)慣及有關(guān)的安全規(guī)定。

2)進(jìn)入單位、居民宅院進(jìn)行測繪時,應(yīng)先出示相關(guān)證件,說明情況再進(jìn)行作業(yè)。

3)遇雷電天氣應(yīng)立刻停止作業(yè),選擇安全地點躲避,禁止在山頂、開闊的斜坡上、大樹下、河邊等區(qū)域停留,避免遭受雷電襲擊。

4)在高壓輸電線路、電網(wǎng)等區(qū)域作業(yè)時,應(yīng)采取安全防范措施,優(yōu)先選用絕緣性能好的標(biāo)尺等輔助測量設(shè)備,避免人員和標(biāo)尺、測桿、棱鏡支桿等測量設(shè)備靠近高壓線路,防止觸電。

5)外業(yè)作業(yè)時,應(yīng)攜帶所需的裝備以及水和藥品等用品,必要時應(yīng)設(shè)立供應(yīng)點,保證作業(yè)人員的飲食供給;野外一旦發(fā)生水、糧和藥品短缺,應(yīng)及時聯(lián)系補給或果斷撤離,以免發(fā)生意外。

6)外業(yè)作業(yè)時,所攜帶的燃油應(yīng)使用密封、非易碎容器單獨存放、保管,防止暴曬。灑過易燃油料的地方要及時處理。

7)進(jìn)入沙漠、戈壁、沼澤、高山、高寒等人煙稀少地區(qū)或原始森林地區(qū),作業(yè)前須認(rèn)真了解掌握該地區(qū)的水源、居民、道路、氣象、方位等情況,并及時記入隨身攜帶的工作手冊中。應(yīng)配備必要的通信器材,以保持個人與小組、小組與中隊之間的聯(lián)系,應(yīng)配備必要的判定方位的工具,如導(dǎo)航定位儀器、地形圖等。必要時要請熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的向?qū)贰?/p>

8)外業(yè)測繪必須遵守各地方、各部門相關(guān)的安全規(guī)定,如在鐵路和公路區(qū)域應(yīng)遵守交通管理部門的有關(guān)安全規(guī)定;進(jìn)入草原、林區(qū)作業(yè)必須嚴(yán)格遵守《森林防火條例》、《草原防火條例》及當(dāng)?shù)氐陌踩?guī)定;下井作業(yè)前必須學(xué)習(xí)相關(guān)的安全規(guī)程,掌握井下工作的一般安全知識,了解工作地點的具體要求和安全保護規(guī)定。

9)安全員必須隨時檢查現(xiàn)場的安全情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改。

10)外業(yè)測繪嚴(yán)禁單人夜間行動。在發(fā)生人員失蹤時必須立即尋找,并應(yīng)盡快報告上級部門,同時與當(dāng)?shù)毓膊块T取得聯(lián)系。

2.城鎮(zhèn)地區(qū)

1)在人、車流量大的街道上作業(yè)時,必須穿著色彩醒目的帶有安全警示反光的馬夾,并應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志牌(墩),必要時還應(yīng)安排專人擔(dān)任安全警戒員。遷站時要撤除安全警示標(biāo)志牌(墩),應(yīng)將器材縱向肩扛行進(jìn),防止發(fā)生意外。

2)作業(yè)中以自行車代步者,要遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁超速、逆行和撒把騎車。

3.鐵路、公路區(qū)域

1)沿鐵路、公路作業(yè)時,必須穿著色彩醒目的帶有安全警示反光的馬夾。

2)在電氣化鐵路附近作業(yè)時,禁止使用鋁合金標(biāo)尺、鏡桿,防止觸電。

3)在橋梁和隧道附近以及公路彎道和視線不清的地點作業(yè)時,應(yīng)事先設(shè)置安全警示標(biāo)志牌(墩),必要時安排專人擔(dān)任安全指揮。

4)工間休息應(yīng)離開鐵路、公路路基,選擇安全地點休息。

4.地下管線

1)無向?qū)f(xié)助,禁止進(jìn)入情況不明的地下管道作業(yè)。

2)作業(yè)人員必須佩戴防護帽、安全燈,身穿安全警示工作服,應(yīng)配備通信設(shè)備,并保持與地面人員的通信暢通。

3)在城區(qū)或道路上進(jìn)行地下管線探測作業(yè)時,應(yīng)在管道口設(shè)置安全隔離標(biāo)志牌(墩),安排專人擔(dān)任安全警戒員。打開窨井蓋做實地調(diào)查時,井口要用警示欄圈圍起來,必須有專人看管。夜間作業(yè)時,應(yīng)設(shè)置安全警示燈。工作完畢必須清點人員,在確保井下沒有留人的情況下及時蓋好窨井蓋。

4)對規(guī)模較大的管道,在下井調(diào)查或施放探頭、電極導(dǎo)線時,嚴(yán)禁明火,并應(yīng)進(jìn)行有害、有毒及可燃?xì)怏w的濃度測定,有害、有毒及可燃?xì)怏w超標(biāo)時應(yīng)打開連續(xù)的3個井蓋排氣通風(fēng)半小時以上,確認(rèn)安全并采取保護措施后方可下井作業(yè)。

5)禁止選擇輸送易燃、易爆氣體管道作為直接法或充電法作業(yè)的充電點。在有易燃、易爆隱患環(huán)境下作業(yè)時,應(yīng)使用具備防爆性能的測距儀、陀螺經(jīng)緯儀和電池等設(shè)備。

6)使用大功率電器設(shè)備時,作業(yè)人員應(yīng)具備安全用電和觸電急救的基礎(chǔ)知識.工作電壓超過36V時,供電作業(yè)人員應(yīng)使用絕緣防護用具,接地電極附近應(yīng)設(shè)置明顯警告標(biāo)志,并設(shè)專人看管。雷電天氣禁止使用大功率儀器設(shè)備作業(yè)。井下作業(yè)的所有電氣設(shè)備外殼都應(yīng)接地。

7)進(jìn)入企業(yè)廠區(qū)進(jìn)行地下管線探測的作業(yè)人員,必須遵守該廠安全保護規(guī)定。

5.水上

1)作業(yè)人員應(yīng)穿救生衣,避免單人上船作業(yè)。

2)應(yīng)選擇租用配有救生圈、繩索、竹竿等安全防護救生設(shè)備和必要的通信設(shè)備的船只,行船應(yīng)聽從船長指揮。

3)租用的船只必須滿足平穩(wěn)性、安全性要求,并具有營業(yè)許可證。雇用的船工必須熟悉當(dāng)?shù)厮圆⒂休d客的經(jīng)驗。

4)風(fēng)浪太大的時段不能強行作業(yè)。對水流湍急的地段要根據(jù)實地的具體情況采取相應(yīng)安全防護措施后方可作業(yè)。

5)海島、海邊作業(yè)時,應(yīng)注意漲落潮時間,避免事故發(fā)生。

6.涉水渡河

1)涉水渡河前,應(yīng)觀察河道寬度,探明河水深度、流速、水溫及河床沙石等情況,了解上游水庫和電站放水情況。根據(jù)以上情況選擇安全的涉水地點,并應(yīng)做好涉水時的防護措施。

2)水深在0.6m以內(nèi)、流速不超過3m/s,或者流速雖然較大但水深在0.4m以內(nèi)時允許徒涉。水深過腰,流速超過4m/s的急流,應(yīng)采取保護措施涉水過河,禁止獨自一人涉水過河。

3)遇較深、流速較大的河流,應(yīng)繞道尋找橋梁或渡口。通過輕便懸橋或獨木橋時,要檢查木質(zhì)是否腐朽,若可使用,應(yīng)逐人通過,必要時應(yīng)架防護繩。

4)騎牲畜涉水時一般只限于水深0.8m以內(nèi),同時應(yīng)逆流斜上,不應(yīng)中途停留。要了解牲畜的水性,必要時給牲畜蹄上采取防滑措施。

5)乘小船或其他水運工具時,應(yīng)檢查其安全性能,并雇用有經(jīng)驗的水手操縱,嚴(yán)禁超載。

6)暴雨過后要特別注意山洪的到來,嚴(yán)禁在無安全防護保障的條件下和河流暴漲時渡河。

7.高原、高寒地區(qū)

1)進(jìn)入高海拔區(qū)域前要進(jìn)行氣候適應(yīng)訓(xùn)練,掌握高原基本知識。嚴(yán)禁單人夜間行動。霧天應(yīng)停止作業(yè)。

2)應(yīng)配備防寒裝備和充足的給養(yǎng),配置氧氣袋(罐)及高原反應(yīng)防治專用藥品,注意防止感冒、凍傷和紫外線灼傷。在高海拔區(qū)域發(fā)生高原反應(yīng)、感冒、凍傷等疾病時,應(yīng)立即采取有效的治療措施。

3)在冰川、雪山作業(yè)時,應(yīng)戴雪鏡,穿色彩醒目的防寒服。

4)應(yīng)按選定路線行進(jìn),遇無路情況,則應(yīng)選擇緩坡迂回行進(jìn)。遇懸崖、絕壁、滑坡、崩陷、積雪較深及容易發(fā)生雪崩等危險地帶時應(yīng)該繞行,無安全防護保障不得強行通過。

8.高空

1)患有心臟病、高血壓、癲癇、眩暈、深度近視等高空禁忌癥人員禁止從事高空作業(yè)。

2)現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)佩戴安全防護帶和防護帽,不得赤腳,作業(yè)前,要認(rèn)真檢查攀登工具和安全防護帶,保證完好。安全防護帶要高掛低用,不能打結(jié)使用。

3)應(yīng)事先檢查樹、桿、梯、站臺以及覘標(biāo)等各部位結(jié)構(gòu)是否牢固,有無損傷、腐朽和松脫,存在安全隱患的應(yīng)經(jīng)過維修后才能作業(yè)。到達(dá)工作位置后要選堅固的枝干、樁作為依托,并扣好安全防護帶后再開始作業(yè),返回地面時嚴(yán)禁滑下或跳下。高樓作業(yè)時,應(yīng)了解樓頂?shù)脑O(shè)施和防護情況,避免在樓頂邊緣作業(yè)。

4)傳遞儀器和工具時,禁止拋投。使用的繩索要結(jié)實,滑輪轉(zhuǎn)動要靈活,禁止使用斷股或未經(jīng)檢查過的繩索,以防脫落傷人。

5)造(維修)標(biāo)、拆標(biāo)工作時,應(yīng)由專人統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合。在行人通過的道路或居民地附近造(維修)標(biāo)、拆標(biāo)時,必須將現(xiàn)場圍好,懸掛“危險”標(biāo)志,禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。作業(yè)場地半徑不得小于15m。

9.沙漠、戈壁地區(qū)

1)作業(yè)小組應(yīng)配備容水器、繩索、地圖資料、導(dǎo)航定位儀器、風(fēng)鏡、藥品、色彩醒目的工作服和睡袋等。

2)在距水源較遠(yuǎn)的地區(qū)作業(yè),應(yīng)制訂供水計劃,必要時可分段設(shè)立供水站。

3)應(yīng)隨時注意天氣變化,防止沙漠寒潮和沙暴的侵襲。

10.沼澤地區(qū)

1)應(yīng)配備必要的繩索、木板和長約1.5m的探測棒。

2)過沼澤地時,應(yīng)組成縱隊行進(jìn),禁止單人涉險。遇有繁茂綠草地帶應(yīng)繞道而行。發(fā)生陷入沼澤的情況要冷靜,及時采取妥善的救援、自救措施。

3)應(yīng)保持身體干燥清潔,防止皮膚潰爛。

11.人煙稀少或草原、林區(qū)

1)在人煙稀少或草原、林區(qū)作業(yè)應(yīng)攜帶手持導(dǎo)航定位儀器及地形圖,著裝要扎緊領(lǐng)口、袖口、衣擺和褲腳,防止蛇、蟲等的叮咬。要特別注意配備防止蛇、蟲叮咬的面罩及藥品,并注射森林腦炎疫苗。

2)行進(jìn)路線及點位附近,均應(yīng)留下能為本隊人員所共同識別的明顯標(biāo)志。

3)禁止夜間單人外出,特殊情況確需外出時,應(yīng)兩人以上.應(yīng)詳細(xì)報告自己的去向,并要攜帶電源充足的照明和通信器材,以保持隨時聯(lián)系,同時,宿營地應(yīng)設(shè)置燈光引導(dǎo)標(biāo)志。

12.少數(shù)民族地區(qū)

1)針對具體的作業(yè)區(qū)域,出測前要組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)國家有關(guān)的少數(shù)民族政策,了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗民情、社會治安和氣候、環(huán)境特點,制定具體的安全防范措施。

2)進(jìn)入少數(shù)民族地區(qū)作業(yè)時,應(yīng)事先征得有關(guān)部門同意,主動與當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門、公安部門進(jìn)行溝通,了解當(dāng)?shù)孛袂楹蜕鐣伟驳惹闆r,遵守所在地的風(fēng)俗習(xí)慣及有關(guān)的安全規(guī)定。

3)根據(jù)作業(yè)區(qū)域的環(huán)境特點,配備滿足作業(yè)人員防護需要的相應(yīng)設(shè)施,如通信設(shè)備、儲水容器、手持導(dǎo)航儀、地形圖、藥品、繩索等適合在沼澤、沙漠和人煙稀少地區(qū)需要的必要的設(shè)備。

4)在少數(shù)民族地區(qū)野外搭設(shè)帳篷時,夜間應(yīng)有專人值勤。

5)聘用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族作業(yè)人員、向?qū)r,應(yīng)注意民族團結(jié),尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣。