酒泉市測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法

酒泉市測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法

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酒國(guó)資發(fā)〔2012〕212號(hào)

第一章 總 則

第一條為維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，規(guī)范測(cè)繪中介服務(wù)執(zhí)業(yè)行為，保障社會(huì)公共利益和委托人及中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)測(cè)繪中介服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依法注冊(cè)登記并通過(guò)登記機(jī)關(guān)年審，具有相應(yīng)資質(zhì)，運(yùn)用測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技能，向委托人提供有償中介服務(wù)，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法人和其他組織。

第四條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照注冊(cè)審批機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)依法獨(dú)立開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。所從事的合法執(zhí)業(yè)行為受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

第五條測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、政策和行業(yè)規(guī)章，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)信的原則，恪守執(zhí)業(yè)規(guī)則和職業(yè)道德。

第二章 執(zhí)業(yè)管理

第六條酒泉市國(guó)土資源局履行全市行政轄區(qū)內(nèi)測(cè)繪行政管理職能，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。

第七條測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)依照不同的資質(zhì)等級(jí)，執(zhí)業(yè)范圍主要包括：

(一) 工程測(cè)量：控制測(cè)量、地形測(cè)量、城鄉(xiāng)規(guī)劃定線及用地測(cè)量、市政工程測(cè)量、建筑工程測(cè)量、水利工程測(cè)量、線路工程測(cè)量、橋梁測(cè)量、礦山測(cè)量。

(二) 地籍測(cè)繪：平面控制測(cè)量、界址測(cè)量、其他地籍要素調(diào)查與測(cè)量、地籍圖測(cè)繪、面積量算，地籍變更調(diào)查及測(cè)繪。

(三) 房產(chǎn)測(cè)繪：房產(chǎn)平面控制測(cè)量、房產(chǎn)面積預(yù)(測(cè))算、房產(chǎn)要素調(diào)查與測(cè)量、房產(chǎn)圖測(cè)繪，房產(chǎn)變更調(diào)查及測(cè)繪。

(四) 執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書核定的其它測(cè)繪業(yè)務(wù)。

第八條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)亮證、亮照經(jīng)營(yíng)，并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、執(zhí)業(yè)人員情況、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、監(jiān)督投訴電話和地址等事項(xiàng)，自覺(jué)接受有關(guān)單位、企業(yè)、群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

第九條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)遵守業(yè)務(wù)規(guī)則和職業(yè)道德。給委托人提供的信息、資料及出具的書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法。對(duì)執(zhí)業(yè)中知悉的委托人商業(yè)秘密及國(guó)家測(cè)繪成果機(jī)密事項(xiàng)予以保密，如期完成委托合同事項(xiàng)及業(yè)務(wù)規(guī)范規(guī)定的其他事項(xiàng)等。

第十條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定與委托人簽訂合同，并執(zhí)行收費(fèi)公示制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制。合同內(nèi)容包括委托事項(xiàng)、委托人的具體要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式，履行合同期間雙方應(yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范、規(guī)則等。委托人可根據(jù)需求自主選擇測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)。

第三章 行業(yè)管理

第十一條實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)審核制度。從事測(cè)繪中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須按照國(guó)家規(guī)定程序，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)到注冊(cè)審批機(jī)關(guān)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)年審。

第十二條實(shí)行測(cè)繪執(zhí)業(yè)備案登記制度。測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托人簽訂測(cè)繪項(xiàng)目合同后，必須到市國(guó)土資源局辦理項(xiàng)目登記備案手續(xù)后，方可在我市轄區(qū)范圍內(nèi)從事測(cè)繪業(yè)務(wù)。備案時(shí)應(yīng)提交下列材料。

(一) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;

(二) 測(cè)繪資質(zhì)證書原件及復(fù)印件;

(三) 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的情況表;

(四) 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自律管理制度、服務(wù)承諾制度;

(五) 其他需提供的材料。

外地測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在我市從事測(cè)繪活動(dòng)，依照法律規(guī)定不需設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)事先到市國(guó)土資源局進(jìn)行備案，并提交以上相關(guān)備案材料。

第十三條實(shí)行國(guó)家測(cè)繪成果應(yīng)用審批制度。測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在從事測(cè)繪業(yè)務(wù)時(shí)，需要應(yīng)用國(guó)家測(cè)繪成果的，必須按照國(guó)家規(guī)定程序進(jìn)行審批，并做好成果保密工作。

第十四條實(shí)行測(cè)繪成果年度匯交制度。測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)每年承擔(dān)的測(cè)繪項(xiàng)目，年底必須向市國(guó)土資源局匯交測(cè)繪成果目錄。

第十五條實(shí)行執(zhí)業(yè)情況聯(lián)合檢查制度。由市國(guó)土資源局協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、物價(jià)等相關(guān)行政執(zhí)法部門組成聯(lián)合檢查小組，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的證照情況、執(zhí)業(yè)記錄、收費(fèi)情況、財(cái)稅、資料保密等管理運(yùn)作情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，每年1～2次。市國(guó)土資源局將檢查記錄存檔并與測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)、年檢年審相掛鉤，對(duì)有違規(guī)違法行為的依法作出處理，同時(shí)上報(bào)省測(cè)繪局備案。

第十六條實(shí)行服務(wù)信譽(yù)評(píng)選評(píng)價(jià)制度。依照行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，根據(jù)日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、群眾投訴情況，結(jié)合考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行“優(yōu)秀、較好、合格、不合格”四個(gè)等級(jí)評(píng)價(jià)。評(píng)定結(jié)果為不合格的中介機(jī)構(gòu)，或者違反本辦法相關(guān)規(guī)定的、工作人員違反廉潔從業(yè)行為的，一經(jīng)認(rèn)定直接列入行業(yè)警示名單。

第十七條實(shí)行執(zhí)業(yè)信息公開制度。市國(guó)土資源局通過(guò)門戶網(wǎng)站，將全市所有測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系電話、法人代表(負(fù)責(zé)人)、執(zhí)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、操作流程和每年的評(píng)價(jià)等級(jí)等內(nèi)容向社會(huì)公示，由社會(huì)及測(cè)繪中介機(jī)構(gòu)之間互相監(jiān)督。

第四章 違法違規(guī)行為處罰

第十八條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員嚴(yán)禁下列行為。

(一) 提供質(zhì)量不合格的測(cè)繪成果、資料損害委托人或他人利益的。

(二) 未取得測(cè)繪資質(zhì)證書，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的。

(三) 超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的。

(四) 聘用無(wú)測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格人員從事測(cè)繪活動(dòng)的。

(五) 非法從事涉密、涉軍、涉外測(cè)繪活動(dòng)的。

(六) 采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬業(yè)務(wù)，損害委托人或他人利益的。

(七) 利用執(zhí)業(yè)便利違規(guī)操作謀取不正當(dāng)利益的。

(八) 逾期不匯交測(cè)繪成果的。

九 法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。

第十九條測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員，凡發(fā)生上述違法、違規(guī)行為的，一經(jīng)認(rèn)定，應(yīng)依法給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)注冊(cè)審批機(jī)關(guān)，吊銷或注銷其資質(zhì)證書。

第五章 附 則

第二十條本辦法由酒泉市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自發(fā)布之日起試行。

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關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)

如果只自己用測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查記錄表，不對(duì)地圖進(jìn)行修改和制作測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查記錄表，是不要測(cè)繪資質(zhì)測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查記錄表的。

如果是做導(dǎo)航電子地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查記錄表，那一定要測(cè)繪資質(zhì)測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查記錄表的，導(dǎo)航電子地圖制作要具有與完成道路數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)信息加工處理能力相匹配的人員和設(shè)備等等，申請(qǐng)導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊(cè)資金不低于6000萬(wàn)元。人員也要100人左右，至于測(cè)繪資質(zhì)跟一般測(cè)測(cè)繪資質(zhì)不一樣的?；ヂ?lián)網(wǎng)地圖制作的測(cè)繪資質(zhì)要乙級(jí)以上，人員大概20人，具體見(jiàn)《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》

如果買的是國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪資料，一定要有出處的，地圖在中國(guó)管得很嚴(yán)的，特別是地圖涉及到國(guó)家安全等等，你說(shuō)是自己測(cè)的，也需要有有關(guān)部門驗(yàn)收，質(zhì)量檢查，成果管理等一系列的東西，不能瞎蹦出來(lái)這么些地圖數(shù)據(jù)，更何況國(guó)家基礎(chǔ)地圖你也做不出來(lái)的，也不會(huì)讓你做。具體見(jiàn)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》 、《國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》和《基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供使用管理暫行辦法》等一系列政策法規(guī)。

你最好去國(guó)家測(cè)繪局網(wǎng)站上咨詢一下，民間人士一下子講不明白，也不一定準(zhǔn)確。

測(cè)繪報(bào)告需要出征求意見(jiàn)稿嗎

測(cè)繪報(bào)告不需要出征求意見(jiàn)稿，但是要進(jìn)行監(jiān)督抽查工作。各級(jí)測(cè)繪行政主管部門要根據(jù)檢查內(nèi)容會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。將監(jiān)督檢查結(jié)果作為測(cè)繪單位資質(zhì)年度注冊(cè)的重要依據(jù)，對(duì)質(zhì)量特別低劣的單位，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，依法降低資質(zhì)等級(jí)，直至注銷資質(zhì)證書。要綜合運(yùn)用法律、行政和經(jīng)濟(jì)等手段，加大處罰力度。

跪求《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》第13、14頁(yè)內(nèi)容范文(詳細(xì)內(nèi)容 如何填寫)

測(cè)繪成果及資料檔案管理

1、檔案主管部門認(rèn)證認(rèn)可文件或取得相應(yīng)考核測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查記錄表的文件

2、測(cè)繪成果及資料檔案管理制度目錄測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查記錄表：一、測(cè)繪檔案室職責(zé)

二、檔案移交接收發(fā)送制度

三、檔案統(tǒng)計(jì)制度

四、測(cè)繪成果及資料歸檔要求

五、檔案管理?xiàng)l例

六、檔案室工作程序

3、測(cè)繪成果及資料檔案管理機(jī)構(gòu)、人員情況：檔案管理共設(shè)二人測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查記錄表，一人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)及電子文件測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督檢查記錄表，另一人負(fù)責(zé)圖紙文件，兩人均經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)。

4、測(cè)繪成果及資料檔案管理設(shè)施說(shuō)明：設(shè)立專門的檔案管理室，擁有專業(yè)的存檔庫(kù)房、標(biāo)準(zhǔn)化檔案柜及電腦二臺(tái)。

測(cè)繪技術(shù)質(zhì)量保證體系

1、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)情況：

公司設(shè)有質(zhì)量檢驗(yàn)組專門從事成品檢驗(yàn)和生產(chǎn)過(guò)程操作規(guī)范性等合格性認(rèn)定工作。所有測(cè)繪產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程都得到質(zhì)量檢驗(yàn)組的監(jiān)控，最終測(cè)繪產(chǎn)品都經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)組組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)定合格后方可作為成品交付使用。

2、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員情況：

質(zhì)量檢驗(yàn)組共有三人，組長(zhǎng)1名（由副總工擔(dān)任），質(zhì)檢驗(yàn)員2名（經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師）。測(cè)繪產(chǎn)品相關(guān)檢測(cè)技術(shù)人員均經(jīng)過(guò)質(zhì)量管理和測(cè)繪產(chǎn)品相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，并具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。

3、測(cè)繪成果質(zhì)量管理制度目錄：一、測(cè)繪工程質(zhì)量目標(biāo)管理細(xì)則

二、測(cè)繪安全管理規(guī)范

三、測(cè)量成果質(zhì)量要求

四、測(cè)量成果歸檔要求

4、所通過(guò)的國(guó)際質(zhì)量保證體系認(rèn)證或取得通過(guò)質(zhì)量保證體系考核的文件(復(fù)印件)

5、有關(guān)質(zhì)量管理情況的說(shuō)明

公司以人為本，以顧客為中心，使用嚴(yán)格的過(guò)程管理方法，引入先進(jìn)管理技術(shù)，不斷提高質(zhì)量水平，確保提供給顧客滿足法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。

建立有在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的總工辦、項(xiàng)目和施工小組等多級(jí)專門質(zhì)量管理和人員，專門從事資料、生產(chǎn)與技術(shù)質(zhì)量管理制度的建立，程序文件和規(guī)范的制定，制度和規(guī)范的實(shí)施檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)查與驗(yàn)收等質(zhì)量保證工作。